周哲同志：在县政府第五次全体会议上的讲话

周哲同志在县政府第五次全体会议上的讲话

（2016年5月3日）

就全面加强政府工作，我强调讲三点：
一、迎难而上，顺利实现良好新开局
今年以来，面对复杂的国内经济形势和持续的经济下行压力，全县上下紧紧围绕“
美丽乡村・文明城镇・幸福商城”建设，按照县委经济工作会和县人代会确定的目标任务
，继续以“三提三增”为抓手，以“争先进、比贡献”活动为载体，持续稳增长、调结构、
惠民生、防风险，实现了2016年和“十三五”良好开局。
（一）经济增长稳中有进。一季度，全县坚持以目标任务为导向，保持经济发展良
好态势。生产总值完成30.98亿元，同比增长8.1%。其中,一产增加值6.95亿元，增长3.
2%;二产增加值11.83亿元，增长7.5%;三产增加值12.21亿元，增长11.7%。三次产业结构
为22.4：38.2：39.4。全社会消费品零售总额完成16.37亿元，同比增长11.5%，总量和
增速均居全市第七位。公共财政预算收入完成1.89亿元，增长17.7%，完成全年计划的2
9.5%，超时序进度4.5个百分点，居全市第四位。其中税收收入完成1亿元，完成全年的
26.3%，超时序进度1.3个百分点。农村居民可支配收入2583元，增长9.3%；城镇居民可
支配收入达6623元，增长7.2%。金融机构各项存款达188.8亿元，增长11%。
（二）投资拉动后劲增强。全县扎实开展重点项目建设集中督查落实月活动，完成
固定资产投资20.63亿元，增长17.9%，分别高于全省、全国4.4和7.2个百分点，增速居
全市第三位。受多种客观因素影响，全县投资500万元以上的重点项目由95个调整到91个
，已完成投资11.03亿元，占年度投资计划的24.7%。民营资本活力进一步释放，民间投
资累计完成15.38亿元，同比增长6%,占全县项目投资的比重达85.4%。加大招商引资工作
力度，签约项目4个、总投资10.4亿元，达成意向项目15个。已落地项目2个，投资总额
2.1亿元；合同项目2个，投资总额8.3亿元。
（三）脱贫攻坚力度加大。认真贯彻上级脱贫攻坚精神，落实乡镇、部门、驻村干
部的帮扶责任，形成了“党委领导、政府主导、群众主体、部门协助、社会参与”的联动
机制。扎实开展建档立卡“回头看”及“五清”核查，删除非贫困户8079户、31821人，新识
别因病、因残、因学致贫户6645户、10205人（包含新识别的五保户），核查出死亡、户
口迁出等人员1724人。全县贫困户减少到1.4万户、贫困人口减少到3.2万人。在精准识
别的基础上，积极开展精准脱贫，因人因户制定脱贫措施，探索建立了劳动力转移就业
、资源开发利用、扶贫“产业树”、政策扶持、能人带动、单位帮扶等多种增收脱贫模式
，有效带动了贫困群众脱贫致富。
（四）产业升级步伐加快。坚持以改善供给侧结构为主攻方向，夯实经济发展基础
。全面加强林业生态建设，完成人工造林23521亩、义务植树198万株。春茶生产效益增
加，黄茶、核桃、青钱柳、豆腐柴等特色种植面积稳步扩大。种植小麦18万亩、油菜22
万亩。完成新型职业农民培训1800余人次。农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展
顺利，二轮公示已开展80%以上。大力推进产业集聚区组装建设，一季度完成增加值7.2
6亿元，同比增长19.2%；实现主营业务收入27.91亿元。全县规模以上工业增加值累计完
成7.77亿元，列全市第九位；同比增长7.8%，位居全市第八位。启动全民旅游健身活动
，成功举办“豫动商城、健康西河”万人徒步大会，重点景区美誉度明显提升。一季度，
全县接待境内外游客103万人次，实现旅游综合收入6.5亿元。
（五）城乡建设统筹推进。持续开展美丽乡村建设，大力推进清洁家园行动，新增
垃圾池125个，配置垃圾桶586个，农村环卫设施逐步配齐。新建美丽乡村观摩点10处，
伏山乡里罗城村、李集乡卜店村荣获信阳市“十佳美丽乡村”称号。开展公路沿线卫生环
境“一眼净”专项整治，将主要公路沿线100个行政村和22个乡镇政府所在地纳入观摩考评
范围，逐步建立了公路沿线环境卫生整治长效机制。深入推进环保“亮剑行动”，开展大
气污染、水污染、农村污染治理等专项治理行动，全县生态环境进一步好转，位列河南
县域城市环境空气质量排名第二名，被市委、市政府评为“全市改善农村人居环境工作先
进单位”。积极创建国家级文明、卫生县城，开展各类文明创建活动10余次，开展了“清