周哲同志：在全县重点项目和经济运行汇报会上的讲话

周哲同志在全县重点项目和经济运行汇报会上的讲话

（2016年6月28日，根据录音整理）

今天我们用了半天时间，再次听取全县重点项目建设情况汇报。今年以来，县委、
县政府高度重视重点项目建设工作，3月15日政府常务会研究了《全县重点项目建设集中
督查落实月工作方案》；3月28日、4月28日两次县长办公会听取重点项目建设集中督查落
实月活动开展情况，督导项目前期手续办理，推进项目开工建设；5月3日，县政府召开
第五次全体会议，就重点项目推进工作、一季度经济形势进行了总结、分析。5月25日召
开全县重点项目观摩推进会，督促、推动重点项目建设。今天召开全县重点项目和经济
运行汇报会，之所以选在这个时间节点，原因是全市重点项目工作和投资完成情况在全
省排名靠后，商城在全市排名也是偏后。同时，上半年我县经济运行整体状况还不尽如
人意，需要进一步研究、分析、讨论，拿出方案、提出对策，以便今年换届之年，能换
出气象、换出干劲、换出成效；而不要因为换届工作耽误了重点项目工作，耽误了经济
运行工作。
从今天重点项目和经济运行汇报情况看，面上有喜有忧。从统计反馈的数据看，元
至五月份，全县固定资产投资增长20.1%，全市总量第四、增速第三；房地产开发投资增
长21.1%，全市总量第七、增速第五；财政一般预算收入增长29.3%，全市总量第二、增
速第六；居民储蓄存款余额同比增长11.1%，全市总量第六、增速第四；全社会用电量增
长15.19%，全市总量第六、增速第四。从目标完成进度情况看，第三产业增加值增长11
.7%，超年初目标0.7个百分点；固定资产投资同比增长20.1%，增速较上月上升0.1个百
分点，较年初目标（13%）超7.1个百分点；地方公共财政预算收入增长29.3%，高于年初
目标（9%）20.3个百分点。从重点项目建设情况看，今年全县91个重点项目，其中10个
是前期项目，81个建设项目开工68个，未开工13个，开工项目中还有31个建设进度低于
时序，投资进度不快，形象进度不好。
我们要保持高度警觉，清醒认识到当前我县经济下行压力依然很大，经济运行质量
还不够高、效益还不够好。一是多项经济指标位次靠后。元至五月份，全县规模以上工
业增加值同比增长8.5%，位居全市第八；税收收入同比增长3.0%，增速位居全市第九，
其中：国税收入同比下降7.4%，位居第九；地税收入增长4.0%，位居第九。二是目标运
行情况不尽如人意。元至五月份，全县GDP增长8.1%，较县人代会上报告的8.5%差0.4个
百分点，较年初目标（9%）尚差0.9个百分点；规模以上工业增加值增长8.5%，较年初目
标（10%）尚差1.5个百分点；社会消费品零售总额同比增长11.5%，低于全市平均水平0
.4个百分点，较年初目标（12%）尚差0.5个百分点。三是重要经济参数支撑不足。八项
支出参数、项目入库个数、项目投资规模、工业参数、新增“四上”企业入库、城镇化率
和高技术产业增加值增速等参数，对全县经济指标数据统计具有重要意义。如工业参数
，即用电量和增值税，前五个月，全县用电总量稳居全市第六位，工业增值税累计增速
5.2%。这两项参数的向好态势对我县规模以上工业增加值增速回升起到了很好的支撑作
用。反之，就会导致经济指标下降。如项目入库个数，同期减少34.6%；新增“四上”企业
只有6家。10月底前，要把各项工作抓上去，使经济指标数据提升上来，避免影响全年数
据的核算和目标运行。全县GDP一季度增长8.1%，增速居全市第七位，较年初目标尚差0
.9个百分点。
刚才，我就发改、财政、统计等部门提供的数据作了分析，刘县长对各部门的发言
做了很好的现场点评，提出了很好的意见，希望各乡镇、各部门按照刘县长提出的意见
抓好落实。就做好下一步工作，我再谈几点：
一、抓紧组织项目开工建设
全县仍然要以项目建设为抓手，抓紧组织推动未开工项目开工建设。会后，根据政
府领导分工调整，各项目分管领导要及时召开会议，做好具体工作的协调，找准原因，
解决问题。对于协调难度大的，要及时上报，由我和刘县长召开会议协调解决。各项目
责任单位要抓紧对接研究，理清思路，制定措施，确保7月底前13个未开工项目要全部开
工建设。7月底仍不能开工的，项目责任单位要提交书面报告；如属主管县长协调不到位
的，