周哲同志：在全县领导干部会议上的讲话

周哲同志在全县领导干部会议上的讲话

（2016年12月26日  根据录音整理）
 
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县四大机构和乡镇部门工作会议，主要是贯
彻落实尚朝阳市长12月16日来我县调研的讲话精神，做好年终岁尾的各项扫尾工作，谋
划好2017年工作思路打算，推进全面深化改革任务落实，确保春节前各项工作完美收官
，新的一年有精彩的开局。刚才，庆东县长传达了尚市长来我县调研的讲话精神，并就
十项重点工作任务分解进行了细化安排，曾书记就全面深化改革任务总结了成绩，分析
了问题，尤其是就迎检工作提出了明确要求，大家要认真抓好落实。下面我再强调几点
：
一、研判形势，统一思想，提高认识
尚市长能在百忙之中专程到我县调研，充分体现了对我县的高度重视和关心，对我
们既是鼓舞又是鞭策。我们要学习好、贯彻好尚市长调研讲话精神，首先就要从思想认
识上入手。
（一）要肯定成绩，提振信心。经过多年的发展积累，我县经济实力明显提升，经
济发展的有利条件逐步显现并发挥作用，基础支撑更加坚实，经济发展总体处于全市中
等水平，今年工业投资总量等部分经济指标均位居全市前列。县产业集聚区发展态势好
，成功晋升为省一星级产业集聚区，招商引资形势好，项目谋划有实效。产业发展有一
定基础，在食品加工、环保产业、旅游发展方面取得了明显成效。一些工作很有特色，
抓住了利用资本市场开放的机遇，指导帮助本地企业进入资本市场，吸引拟上市企业入
驻发展；抓住了脱贫攻坚的重点，创新建立了“四位一体”扶贫和“产业树”带动模式；立
足生态优势，发展旅游产业，实现了资源优势向产业优势、经济优势的转化，这些成绩
在尚市长调研中都一一点到，得到了充分的肯定。从曾书记通报的全面深化改革情况看
，我们的改革工作中也有很多的亮点，国有林场改革走在全国的前列，集体经济组织组
建和股份合作制改革试点在全市处于靠前位次，公车改革、机构职能的合并划转，尤其
是干线公路建管养一体化改革、运管体制改革均走在全市前列。对做好下一步工作，我
们一定要有信心、有理由、有动力。
（二）要正视不足，自我加压。尚市长来商城调研，也准确地点出了我们的一些问
题：GDP、规模以上工业增加值等一些重要经济指标靠后，产业结构不合理，产业集聚区
和商务中心区建设有差距，县城建设还有很大提升空间。这些问题是客观存在、不容忽
视的。眼前最紧迫的是目标完成压力较大，2016年全县生产总值预计增长8.3%，较2015
年下降0.3个百分点；规模以上工业增加值截至10月份增长9.1%，与全年目标（13%）尚
差3.9个百分点，增速居全市第六位；全县规模以上工业企业主营业务收入增速虽位居全
市第二，但增加值排名居全市第七位。今年前三季度各项目标进展不平衡，量化的20项
目标中，只有6项超时序，还有9项低于时序。各目标责任单位要精心安排、科学谋划，
进一步增强干劲、冲劲、拼劲，加快补齐短板目标；要抢抓年前有效时间，认真盘点各
自承担的目标任务，逐一核查，认真对接，做好综合目标的考核工作。
（三）要找准根源，解放思想。此次尚市长来我县调研，他讲话的主旨就是“解放
思想，创新驱动，推动产业，跨越发展”，把解放思想摆在了第一位。虽然尚市长肯定了
我们商城的干部群众“精神状态好”,但实事求是地讲，在我们的一些干部中，还存在瞻前
顾后、安于现状、不思进取的现象。从曾书记通报的改革事项看，还存在着主动过问不
多，钉钉子精神不强等问题，其核心还是思想上不解放，学习不够，对政策把握不透彻
，对县情了解的不深入、不全面。结合贯彻落实尚市长调研讲话精神，学习贯彻中央、
省委、市委经济工作会议精神和全面深化改革精神要求，我们在全县开展为期一个月的
“解放思想、学习政策、科学谋划、狠抓落实”专题活动。活动方案已经县委办公室、县
政府办公室行文下发，请各牵头领导和部门认真组织好学习、调研、考察等活动，推动
具体工作的落实。
二、抢抓机遇，精准发力、补齐短板
当前是全面深化改革的关键期，更是大有作为的重要战略机遇期。我们要加强研究
，科学谋划，学透用好利好政策，最大限度地把