周哲同志：在农业生产和产业扶贫座谈会上的讲话

周哲同志在农业生产和产业扶贫座谈会上的讲话

（2018年2月28日，根据录音整理）
 
今天的会议开的很好，信息量很大。各乡镇（处）、相关部门和带贫企业汇报了2
017年产业扶贫做法、存在问题和2018年工作打算，提出了一些很好的建议。下面我再强
调几点：
一是提高思想认识，高度重视扶贫产业工作。产业扶贫是做好扶贫工作的重中之重
，也是调动激发群众内生动力的最有效手段。开展产业扶贫工作，既能带动产业发展，
又能促进贫困户增收，同时还能改善全县经济面貌，促进乡村振兴。我县产业扶贫工作
还存在着力度不够大，认识不到位，政策支持、资金扶持、各种保障服务不到位的情况
，请各乡镇（处）和相关部门认真反思，努力补好短板，做好工作。
二是选择优势产业，选准龙头企业和合作社。产业扶贫工作要立足全县，放眼全国
。对于我县已经成长起来的优势产业，要走“龙头企业+合作社+农户”的“产业树”模式培
育壮大，对于还没有成长起来但是可以培育的产业，比如艾草、稻虾共养等产业，要组
织人员到条件情形相近且相关产业已发展起来的地区学习考察。相关职能部门要搞好调
查研究，建立台账，认真比较，征求合作社和群众意见，选择有优势、有品牌的产品，
市场占有率高且有诚心的龙头企业开展产业扶贫，带动贫困户和合作社。由相关职能部
门牵头，各乡镇（处）配合，将产业扶贫底子摸清，建立台账，搞清带贫企业、合作社
、贫困户情况和带贫方式，同时指导企业做好规范化建设。
三是研究制定政策，切实解决产业扶贫中存在的问题。刚才各乡镇（处）、相关职
能部门、带贫企业汇报了产业扶贫中存在的问题，请县扶贫办、县委农办、政府办和相
关职能部门认真记录，一一梳理后汇总到县脱贫攻坚指挥部办公室，由相关部门提出解
决办法。尤其是带贫企业、合作社提出的需要加大财政、金融、保险、担保等方面支持
的政策，县脱贫攻坚指挥部办公室和相关职能部门要一起研究解决，外面有先进经验的
要积极学习借鉴，没有经验的根据中央一号文件围绕保障脱贫摘帽、支持企业发展拿出
我县的意见。我县已有的政策要不打折扣落实好，如对“三品一标”产品的认证奖励工作
。各相关职能部门要认真梳理过时政策，及时提交县政府研究，三月的政府常务会将研
究今天会上提出需要解决的问题，决策之后各部门、各乡镇（处）要立即执行落实到位
，不等不靠。
四是加强督促检查，切实提高产业扶贫实效。涉及产业扶贫项目的部门要高度重视
，抓紧研究编制产业扶贫方案，各职能部门和县脱贫攻坚指挥部办公室要抓紧批复，业
主部门要搞好招投标，并加强指导监管，各乡镇（处）分管领导会后要向主要领导汇报
，负责具体抓，要加大落实力度，为项目落地创造环境，确保项目实施收到实效。各乡
镇（处）对于县政府已经安排的农业生产任务，特别是再生稻、稻虾共养等落实到哪个
合作社要做到心中有数，要抓紧推进森林抚育、林业生产、廊道建设等工作，要建立贫
困户致贫台账、产业覆盖台账、脱贫台账等，本周五以表格形式上报。各相关职能部门
要认真分析各带贫企业情况，指导督促带贫企业将项目台账建好，要精准到户到人，便
于研究制定政策。
此次会议达到了沟通情况、交流思想的目的，会议明确了任务，听取了存在的问题
并提出了下一步解决的对策。会后各乡镇（处）、相关部门和企业要贯彻落实好。本周
末各乡镇（处）要建立健全产业扶贫台账，相关部门针对会上提出的问题要提出解决方
案提交三月政府常务会研究，下周还将召开保险、金融、财政等相关部门会议，研究下
一步如何加大对扶贫企业支持力度。