周哲同志：在2015年全县财税审计工作会上的讲话

周哲同志在2015年全县财税审计工作会上的讲话

（2015年3月17日根据录音整理）
 
今天这次财税审计会，是今年以来继县委经济工作会和县“两会”之后，又一次高规
格、大规模研究经济社会综合工作的会议，主要是总结2014年财税审计工作的成绩和经
验，分析存在的困难和问题，研究当前经济出现的新形势、新变化以及财税政策的新调
整，认清形势，统一思想，增强信心，明确任务，全力做好财税和审计工作。会上，我
们对财税工作先进乡镇、诚信纳税先进企业和会计工作先进单位及先进个人进行了表彰
。财政、国税、地税、非税局和审计部门的负责同志也作了很好的发言，对工作总结的
充分，对形势分析的透彻，对任务交代的明白，请各乡镇、各部门对照任务，按照要求
，抓好工作落实。下面，根据县委常委会和政府常务会研究的意见，我再强调三点：
一、肯定成绩，总结财税审计工作新经验
2014年，面对全国经济由高速增长转向中高速增长的新常态，面对全国财政收入增
速下滑、财税征收压力加大的严峻形势，全县财税部门、相关单位及各乡镇认真贯彻落
实县委、县政府决策部署，坚持服务大局，财税审计工作取得突出成绩，为全县经济发
展提供了坚强的资金保障。
一是保持了增长势头。2014年，全县一般公共预算收入完成4.03亿元，较上年净增
近6500万元，收入增幅达19.2%，分别超全国（8.6%）10.6百分点和全省（13.4%）5.8个
百分点，连续10年保持接近20%的增长速度。全县税收收入完成3.06亿元，增长20.8%，
财力收入达18.2亿元，可用财力大幅增长，创历史新高。其中，汪桥、上石桥、观庙等
乡镇抢抓政策机遇，结合美丽乡村建设，着力做好土地文章，盘活土地资源，财政收入
大幅超收。长竹园、产业集聚区等乡镇和管理处，积极招商引资，推进项目建设，为全
县收入增长做出了贡献。
二是保障了发展需求。面对过去一年各种刚性支出增长上亿元带来的挑战考验，全
县千方百计筹集资金，积极保障发展需求。向上争取转移支付，一般公共预算支出完成
26.56亿元，人均支出处于全市前列，确保了收支平衡，实现了“保工资、保运转、保稳
定、保民生、保发展”的目标。兑现落实了事业单位绩效工资，提高了机关事业单位工作
人员津补贴水平。保障了产业集聚区、城市建设、旅游开发、美丽乡村和重点工程建设
资金，保障了医疗卫生体制改革等各项改革需要，为经济社会发展提供了坚强支撑。税
务部门积极落实上级各项税收减免政策，助力小微企业“轻装”上阵、“减负”提速，增强
了企业竞争力，促进了产业结构优化、经济转型升级。
三是提升了管理水平。积极研究学习财政新政策，按照新《预算法》要求做好财政管
理工作。坚持实行科学化、精细化、规范化的财政管理机制，深入推进全口径预算、国
库集中支付、公务卡结算、非税收入征管、“营改增”等多项改革，管理机制进一步完善
，管理水平进一步提升。切实加强预算管理、支出管理和绩效评价，节约政府采购资金
1100余万元，投资评审审减资金8000余万元。预算编制综合考评成绩突出，在全国近30
00个县（市、区）中跻身前140名，在全市处于领先位次。
四是强化了资金审计。充分发挥审计监督作用，坚持把查处问题与落实政策、完善
制度、强化管理结合起来,加强了对中央和省、市重大决策部署执行情况的审计监督，强
化了对政府预算执行情况和决算草案的审计，开展了教育、扶贫、社保、保障房和土地
出让金等民生资金专项审计，维护了财经纪律，保障了资金安全，确保了政策落实。
另外，财税审计部门在抓好业务工作的同时，积极参与文明创建活动，县财政局荣
获“第四届全国文明单位”称号，成为全省为数不多、全市唯一获此殊荣的科级单位。国
税局、地税局、审计局也都成功创建“省级文明单位”，发挥了很好的示范带动作用。
过去的一年，在外部环境复杂多变、自身结构矛盾仍然突出的情况下，取得这样的
成绩，确实来之不易。这充分体现了财税审计部门的大局服务意识，主动担当、善想办
法、敢于碰硬、积极作为，理财理得细、用财用得紧、管财管得严，为政府当好了管家
、做好了参谋。取得这样的成绩，是财税审计部门干部职工尽职尽责、扎实工作的结