周异决：在全市教育大会上的讲话

在全市教育大会上的讲话周异决2019年09月04日 尊敬的晓春副主席，同志们：刚才，晓春副主席分析了全市教育发展面临的新形势新任务，对贯彻落实全国、全区教育大会精神提出了要求，对当前和今后一个时期全市教育工作作出了部署，我们要认真学习、深刻领会、贯彻落实。下面，按照会议安排，我再讲几点意见。一、认清形势，统一思想，切实增强教育优先发展的责任感和紧迫感党的十八大以来，市委、市政府坚持教育优先发展战略，各县（市、区）、各级各部门认真履行发展教育的责任，为全市教育工作提供了巨大的人力、物力、财力支撑保障。特别是2014年召开全市教育发展大会以来，全市累计投入财政教育资金超过345亿元，先后组织实施了“教育九大工程”、学前教育行动计划、义务教育均衡发展攻坚、高中阶段教育普及攻坚、教育扶贫攻坚、教育提升三年行动计划、乡村教师支持计划等教育专项工作，出台了一系列支持教育改革发展的政策举措，有力推动了全市教育事业发展。一是教育质量稳步提升。高等教育人才输送数量持续攀升。2014—2019年，全市被清华北大录取人数达40人。2019年高考一本上线人数2905人，上线率为12.4%，比2013年提高5.2个百分点；专科以上上线人数达22920人，上线率为97.6%。积极调整职业教育学校和专业布局，大力推进产教融合、校企合作办学，培养了一大批实用性技能人才，2018年全市中职学校毕业生就业率达98.4%，人才培养链与产业链衔接更加紧密。二是教育资源投入加大。学校办学条件极大改善，2014至2018年，全市教育硬件投入累计超过93亿元，新建、改扩建校舍工程5000多个，总建筑面积300多万平方米，添置了一大批图书仪器等教学设备。高等教育规模巩固壮大，全市已有6所高校，共有在校生5万多人。2018年，全市共有各类各级学校2734所（含教学点），在校学生达80多万人，实现了从“有学上”到“上好学”的历史性转变。教育均衡发展取得新突破，8个县（区）通过国家义务教育基本均衡县发展评估验收。素质教育有效推进，创建全国青少年校园足球特色学校30所、自治区民族文化教育示范学校12所、自治区依法治校示范学校9所。师资力量不断增强，2014至2018年，全市招聘本科及以上学历教师6871人，评聘高级教师1766名、一级教师16282名，推荐评选正高级教师4名，组织教师参加国家级、省级培训30373人次，涌现出了何耀平、蒙坤、冯碧红等一批名校长名教师名班主任。我们出台提高艰苦边远地区乡村教师待遇保障水平的“十条”优惠政策措施，有效激发乡村教师活力，得到自治区党委政府的肯定推介，并在全区教育大会上作经验介绍。三是教育公平不断增强。教育普及程度显著提升，2018年，学前三年毛入园率87.8%，比2013年提高19.6个百分点，高于全区5.1个百分点；九年义务教育巩固率94.2%，提高10.6个百分点；高中阶段毛入学率88.44%，提高4.43个百分点；三残儿童入学率92.38%，提高3.23个百分点。大班额问题逐步化解，2014至2018年，全市新建城区（含县城）义务教育学校51所，新增学位10.8万个，消除大班额2090个，其中1122个超大班额全部消除到位，义务教育起始年级没有新增大班额。教育扶贫实现新突破，构建从学前教育到高等教育各学段全程帮扶工作机制和全覆盖、无死角的教育助学体系，2014至2018年全市共发放各类助学金19.8亿元，惠及贫困学生315.9万人次。教育系统保持安全稳定。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市教育发展不平衡不充分问题比较突出，教育发展总体水平与全国、全区相比还有很大差距：一是学前教育优质资源相对短缺。公办幼儿园数量少、规模小，占比不高；民办幼儿园数量多，学位足，但师资弱，管理差，办学不规范，整体办学质量不高；幼儿教师多年没有进行核编，乡镇公办幼儿园缺编少员。目前全市公办园在园幼儿占比仅为26.2%，普惠园在园幼儿占比为63.9 %，距离自治区提出的到2020年公办园在园幼儿占比50%，普惠园在园幼儿占比80%的目标还有相当大的差距。二是义务教育均衡发展总体推进不够理想。中小学布局不合理，全市10人以下小学教学点有96个，不足100人的教学点有600个，大班额比例达8.3%。目前还有田东、靖西、田林、隆林未通过国家级督导评估。部分县（市、区）教育经费投入不足，欠债较多，部分学校的教学及辅助用房、运动场