陈宝生：落实落实再落实

落实 落实 再落实

——在2019年全国教育工作会议上的讲话
（2019年1月18日）
教育部党组书记、部长    陈宝生

同志们：
全国教育大会召开之后，“深入抓、抓深入”是当前和今后一个时期的重大任务，是
教育系统全部工作的基本要求。基于此，今年全国教育工作会议的关键词就是两个字“落
实”，通过狠抓落实，为教育新发展新跨越开好局、起好步、奠好基。
刚刚过去的2018年，以为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、
协调推进“四个全面”战略布局，以改革创新精神全面加强党的建设，领导党和国家各项
事业取得新的重大成就。在党中央、国务院坚强领导下，教育系统全面贯彻落实
新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，迎难而上、扎实工作，推进教育改革
发展各项工作取得了新的突破性进展。
过去一年，是不平凡的一年。继1985、1994、1999、2010年之后，时隔八年，党中
央召开改革开放以来第五次、新时代第一次全国教育大会。发表重要讲话
，讲话站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，深刻阐明了教育在党和国
家工作大局中的战略地位，集中阐述了“九个坚持”，科学回答了教育根本性问题，为加
快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，指明了前进方向、提供了根
本遵循。大会承前启后，举旗定向，是一次写入历史、进入人心、改变生活、开启未来
的大会，具有划时代、里程碑的深远影响。
大会召开之后，教育系统认真学习贯彻重要讲话和大会精神，第一时
间行动，最大范围、最大程度扩大大会影响，切实把思想和行动统一到大会精神上来。
部党组提出“新、高、实、深”工作要求，明确“转时态、转语态、转状态、转心态”工作
方法，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。研究制定“五张清单”，精准开展“五个行动”，压
实各方责任。各地陆续召开教育大会，推动学习贯彻大会精神往深里走、往实里走。教
育现代化2035和五年实施方案以及各项配套政策加快推出，建设教育强国新征程扬帆起
航。
过去一年，是不平常的一年。成功实施“奋进之笔”，搅动一池春水，教育系统上上
下下万马奔腾、不待扬鞭自奋蹄。针对中央关心、社会关注、群众关切的问题，本着有
条件上、没条件创造条件也要上的决心和干劲，集中火力、攻坚克难，跳起来摘桃子，
以奋进的状态书写了“奋进之笔”，收获了“得意之作”，形成了奋进、向上、生动、活泼
的良好局面。最近，中央媒体对2018年教育进行盘点，对我们致力于回答人民“关切题”
、让教育回归本源正道、弥合教育差距等给予充分肯定。一年来的教育工作，可以说是
“奋进之笔、笔直奋进”！
我们致力于变革育人方式，教育引导大中小学生培育和践行社会主义核心价值观，
加强大中小学教材建设规划，进一步完善课程体系，推进三科统编教材使用，全面修订
马工程重点教材，将新时代中国特色社会主义思想有机融入课程教材中。开展习
近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划系列活动，不断增强大学生对思想政
治理论课的获得感。落实党和国家意志，筑牢根基、打好底色，严把大中小学教材政治
关、质量关。加快校园足球“八大体系”建设，综合防控儿童青少年近视，全面加强和改
进学校美育，引导广大青少年热爱中华经典、增强文化自信。深化考试招生制度改革，
发挥好高考、中考指挥棒作用，引导学生全面发展。
我们致力于增强人民群众教育获得感，坚持学前教育公益普惠基本方向，推动学前
教育深化改革规范发展，实施第三期行动计划。大力度、大范围开展校外培训机构专项
治理，全国共摸排校外培训机构40.1万所，整改完成率98.9%，从制度上解决课后“三点
半”问题，出台中小学生减负三十条，制定面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法，切
实减轻中小学生过重学业负担。推进义务教育免试就近入学全覆盖，全国24个大城市免
试就近入学比例达98%。积极化解义务教育“大班额”，大班额、超大班额数量比2017年分
别减少了18.9%和48.7%，为近10年来最大降幅。支持全面改善贫困地区义务教育薄弱学
校基本办学条件，94%的学