李道丕：加快卫生与健康事业发展奋力开创健康遂宁建设新局面——在2018年全市卫生计生工作会上的讲话

加快卫生与健康事业发展 奋力开创 健康遂宁建设新局面 ——在2018年全市卫生计生工作会上的讲话李道丕　　这次会议是在全面落实健康中国战略部署，深入推进健康遂宁建设的关键时期召开的一次重要会议。主要任务是，全面深入贯彻党的十九大、市委七届五次全会和全国、全省卫生计生工作会议精神，总结2017年全市卫生计生工作，分析形势，明确任务，安排部署2018年重点工作，奋力推进健康遂宁建设。市委、市人大、市政府高度重视这次会议，自力市长亲自作出重要批示，杨颖常委、贺武副主任、袁冰副市长亲自出席今天的会议，一会儿杨颖常委还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 　　一、真抓实干，锐意进取，全市卫生计生工作成效明显 　　2017年，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的关心支持下，全市卫生计生系统和相关部门一道，扎实推进健康遂宁建设，持续深化医药卫生体制改革，健康扶贫工程成效显著，医疗卫生服务水平和能力大幅提升，卫生计生重点工作取得明显成效，人民群众获得更多健康实惠，健康遂宁建设迈出坚实步伐。 　　（一）开拓创新，深化医药卫生体制改革。一是稳步推进公立医院综合改革。全面推行城市公立医院取消药品加成实行零差率销售工作，公立医院药占比总体降到30%以下，2017年较2016年同期降低3个百分点，遂宁首个院士工作站正式落户遂宁市中心医院。二是创新推进医联体建设。遂宁市中心医院与射洪县金华中心卫生院、遂宁市中医院与蓬溪县蓬南中心卫生院分别组建医联体，成立城市三甲医院乡镇分院，遂宁市第一人民医院与船山区永兴镇中心卫生院共建全市首个外科专科联盟，成立第一人民医院永兴分院，真正实现城市优质资源下沉，让基层老百姓足不出户享受到城市大型综合医院的先进技术与优质服务。四川日报以“以城带乡，遂宁破解‘走马观花’式医疗帮扶”进行专题报道。四川新闻在“砥砺奋进的五年”专栏中以“医疗资源合纵连横，看病实惠方便”为题对我市城乡医联体建设进行新闻报道。三是有序推进分级诊疗。2017年全市基层医疗机构诊疗量894.12万人，占全市总诊疗量的69.98%。大型医疗机构基本病种收治人数降幅达到3.8%，市域内就诊率达96%以上，跨市州就医行为逐步减少。共组建家庭医生签约服务团队972个，常住人口签约覆盖率达到51.87%，安居区分级诊疗经验被总结为“安居模式”在全省交流。四是加快推进“三医”信息化监管。将医疗机构、医务人员、医疗行为信息化监管纳入2017年医改重要内容，组建了包含监督执法、医务、临床等方面专家在内的数据分析、现场核查、裁定判决三个专家组。市级医疗机构率先与全省“三医”监管信息平台实行对接，得到省卫计委高度肯定，被作为唯一市州在全省2018年医疗管理暨改善医疗服务工作会议上交流发言。 　　（二）精准施策，强力推进健康扶贫工程。全市90个拟“摘帽”贫困村已达到村卫生室标准化建设要求并投入使用，且均已配备合格乡村医生。全市建档立卡贫困人口在县域内住院医疗费用个人支付占比严格控制在10%以内。创新实施“联村示范卫生室建设”、“村医能力提升”、“医疗专家支医”等健康扶贫“三大工程”。去年10月10日，全国首创安居区保石镇水井村“天遂水井联村示范卫生室”开诊仪式隆重举行。10月18日，四川日报以“‘联村’破题 村民看病不再跑远路”为题，对我市“联村示范卫生室”建设进行新闻报道。2017年4月14日—27日，首期“村医能力提升”工程培训班采取专业理论培训、实践技能培训、临床进修学习等方式对109名贫困村乡村医生开展为期14天的全脱产集中培训，并通过理论考试、技能比武、舞台亮剑三大比赛，达到了“以赛促学、以学促能、以能促用”的目的。从市县级共17家医疗机构中选派103名技术精湛、医德高尚的两高人才，开展“一对一”、“人对人”帮扶。我市健康扶贫工作得到上级领导的高度肯定，先后在四川省推进卫生与健康发展研讨班、四川省卫计委主任暑期班上作健康扶贫经验交流。健康扶贫“三大工程”作为脱贫攻坚经典案例被编入由中国社会科学院企业社会责任研究中心编制的《企业扶贫蓝皮书（2017）》，南方周末对健康扶贫“三大工程”进行了整版报道。因参与我市健康扶贫三大工