徐江：在全区创卫表彰暨卫生健康大会上的讲话（摘要）

在全区创卫表彰暨卫生健康大会上的讲话（摘要）
徐 江

一、国家卫生区创建成绩来之不易，必须戒骄戒躁、再接再厉，切实巩固提升创建
成果
（一）进一步加强常态管理，切实建立长效机制。各单位要把成果巩固工作日常化
、制度化、常态化，全面抓好长效机制落实，持续巩固创卫成果。要持续开展好城市环
境综合执法，引导游摊游贩规范经营，有效杜绝乱停乱放和乱泼乱倒等不良行为。区民
政、司法、消防、环保、医疗等部门要结合自身专业技能成立志愿服务队深入开展志愿
服务活动；区文明办要牵头加快完善激励、回馈志愿服务机制。区“两城同创办”要继续
坚持月度督查考核，定期或不定期组织对巩卫工作开展暗访检查，并纳入年度目标考核
，逗硬考核奖惩。
（二）进一步加强宣传引导，全面提升市民素质。要结合文明城区创建，把巩卫工
作逐步变成群众的自觉行动。要以群众性思想教育和道德实践活动为载体，引导全社会
形成“爱国、守法、诚信、知礼、文明”的精神风貌和行为规范。区内媒体要认真抓好主
题策划，开辟专版、专栏、专刊进行常态化宣传。各部门和乡镇街道要充分利用单位LE
D屏、橱窗、专栏、交通站点等载体进行持续滚动宣传。要发动机关干部、学生和广大志
愿者等群体，到公共场所、社区、学校、医院等人群集中区域开展各种创建活动和面对
面、点对点的精准分类宣传。
（三）进一步加强设施建设，完善城乡配套功能。区交委、城市管理局要进一步加
强对乡镇道路、村组干线的油化、硬化、修补工作，确保交通设施建设全面达标。区城
市管理局和各街道办事处要合理增设环卫设施，及时维修更换破旧设施。要加大城区道
路、通信企业和银行营业厅、大型商超、医院、体育场馆、博物馆、规展馆等各类公共
建筑以及新建住宅的无障碍设施建设、改造和维护力度，严格规范管理，确保正常使用
。区文化委、街道办事处要加强对体育场馆和街道公共文化服务中心、社区文化室、村
农家书屋、文化广场等设施的维护，杜绝挪用和侵占现象，确保正常运行。公共图书馆
、博物馆等文化场馆要再次对标排查，完善必要的设施设备，全面对外免费开放。
二、健康黔江建设任重道远，必须牢记使命、开拓进取，确保如期实现目标
（一）全面深化医药卫生体制改革。一是加快推进公立医院改革。探索建立医院管
理职业化道路，规范医疗行为，不断提高服务能力和运行效率。二是加快推进分级诊疗
。通过建立医联体、对口支援、远程医疗等方式，推动医疗资源共享，把健康“守门人”
制度建立起来，形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的就医秩序。三是规范医
药流通秩序。完善药品（医疗器械）电子交易制度，巩固国家基本药物制度落实成果，
推进重点人群基本药物全额保障。
（二）加快医疗服务体系建设。一是全面推进实施医疗资源布局调整。各级各部门
要按照已印发的调整方案和责任分解，紧扣时间节点，确保如期完成各项任务。二是抓
好医疗服务质量提升。持续加强重点专科、特色学科建设，全面提升区域医疗中心的技
术实力。完善医院评价制度，加强质量内涵建设。加强采供血管理，保证临床用血供应
和血液安全。深入开展非法行医、民营医院骗保骗助等群众反映强烈问题的专项整治行
动。健全医疗纠纷调处机制，严厉打击涉医违法犯罪行为，营造良好就医环境。三是提
升基层医疗机构服务能力。常态化推进建设群众满意乡镇卫生院和社区卫生服务工程，
加强人才队伍建设，加大设备配置力度，建立合理的考核奖惩机制，树立医疗卫生队伍
良好形象。
（三）切实加强疾病防控和健康促进。一是抓好综合防控体系。通过政府主导、社
会参与、多部门联动，建立“三位一体”慢性病综合防控工作体系，制定有利于居民健康
的公共政策。加强防控队伍建设，提高慢性病防治人员服务能力。二是抓好基础单元建
设。全方位开展健康支持性环境建设，全区30%的社区（村）要符合健康促进社区（村）
标准；60%的医疗卫生机构符合健康促进医院标准；50%的中小学校符合健康促进学校标
准；50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准。三是抓好全民健身环境构建。加强健
身登山步道、健身器材等设