2018年度泉州全市卫生健康工作总结2018年,全市卫生健康系统在市委、市政府的坚强领导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民健康为中心,围绕建设“健康泉州”,精心谋划,锐意改革,积极作为,各项工作取得可喜成绩。荣获“全国基层中医药先进市”、“全国无偿献血先进市”,全市二级以上公立医院总体满意度保持全省设区市第一名,实现“三连冠”;荣获“全国基层中医药先进市”、“全国无偿献血先进市”、全省计划生育工作创新市,全市医疗服务总体满意度连续三年居全省各地市首位;全市传染病疫情相对平稳,无重大传染病流行。主要工作做法和成效如下:一、加快补齐卫生短板,扎实推进医疗卫生项目建设。一是加强卫生健康规划工作。编制完成《“健康泉州2030”行动规划》,并报市委、市政府通过印发。完成《泉州市“十三五”卫生计生事业发展专项规划》中期评估,争取中央预算内投资1.12亿元。二是抓好医疗卫生重点项目建设。推行“三法三机制”,开展卫生项目百日大会战,持续推进“项目攻坚2018”活动,年度新增床位2550张,超额完成目标任务。全市12个在建重点建设项目(其中市直项目4个),完成投资12.39亿元,市一院城东院区二期主体完成十层梁板和裙楼三层施工,地下室框架结构(除加速器外)基本完成。市妇产医院一期门诊楼3月开诊;二期新建病房楼工程完成工程和监理招投标工作。光前医院综合病房大楼和市老年医院项目建安工程已基本完工;石狮市医院新院建成搬迁投用,安溪县医院医技门诊楼封顶。三是鼓励扶持社会资本办医。支持社会办医多元化发展,引导营利性医疗机构走“专、精、特”路子,新设置县域新业态医疗机构7家。全市共有民营医院98家,床位6332张,居全省首位。二、全面深化医疗改革,不断完善现代医院管理制度。全省城市公立医院综合改革效果评价考核,我市获96.7分,居设区市前列。一是改革和完善医院薪酬制度。全面落实和完善院长年薪制。二级以上公立医院全面落实院长年薪制、任期目标管理责任制,进一步完善院长年度考核方案,科学制定院长绩效考核指标,考核结果与院长薪酬、任免、奖惩等挂钩,建立激励约束机制。科学核定医院工资总额。落实提出的“两个允许”,通过奖励性增量绩效充分调动医务人员积极性。通过工资总额管理模式,允许医院在核定的工资总额内,按医生、护士和后勤团队约按5:4:1的比例自主分配,激发医务人员工作积极性。完成6家市属公立医院2018年院长年度绩效考核工作。二是深化人事制度改革。实行职称聘任单列管理,对市属公立医院具有博士学历、取得高级专业技术任职资格人员,实行单列管理,不受单位岗位总量、最高等级和机构比例限制。安溪县、南安市实施县级公立医院(卫生院)院长公开竞聘。丰泽区全面实行公立医院院长聘任制,市属公立医院和晋江、石狮等地全面实行自主公开招聘和编制使用备案制;丰泽区正骨医院推行医院中层干部竞聘上岗。三是推进现代医院管理制度建设。出台“现代医院管理制度实施方案”,确定市第一医院、市中医院、石狮市医院、安溪县医院等7家医院为现代医院管理制度建设试点单位。出台《建立现代医院制度流程图》和《公立医院制定章程简要》,制定《泉州市现代医院管理制度实施方案》,明确了医院章程等14项医院管理制度的建设进度。举办现代医院管理制度培训班,对各级医疗机构选派的300名业务骨干进行集中培训。四是强化医院控费和内部管理。制定出台《市属三级公立医院总会计师管理暂行规定》,推行全面预算管理和全成本核算制度,加强医院财务管理。全市26家二级以上公立医院药品耗材收入占比、医疗服务收入占比、三四级手术人次占比均优于全省平均值。五是推进医疗、医药、医保“三医”联动。积极与医保局部门对接联系,全面组织核对医疗服务价格执行情况,核算拟定服务成本,优化医疗服务价格,完成门诊诊察费、三四级手术调整测算,组织委属公立医院参与单病种付费测算,与市医保局联合下发《关于开展泉州市公立医院按病种收费和支付有关问题的通知》,确认按病种收付费的220病种。全市26家二级以上公立医院药占比27.22%,低于全省平均值,比2014年未实行药品零差率时下降15.6%,减少群众药品费用
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