2014深圳市人民检察院工作报告

深圳市人民检察院工作报告　　——2014年1月25日在深圳市第五届人民代表大会第六次会议上　　市人民检察院检察长白新潮　　各位代表：　　我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。　　2013年，全市检察机关在市委和上级检察机关的领导下，在人大的监督和政府、政协以及社会各界的支持下，认真贯彻党的十八大精神，根据市五届人大五次会议审议意见，依法履行法律监督职能，扎实开展各项检察工作。　　一 依法履行批捕和起诉职责，参与平安深圳建设　　全面落实创建平安深圳的部署，依法惩治犯罪，积极化解矛盾，努力营造和谐稳定的社会环境。　　依法打击各类刑事犯罪。全年共批准逮捕刑事犯罪嫌疑人23514人，提起公诉24635人，分别比上年下降12.3%和16%；依法决定不捕3470人、不诉1444人，同比上升11.8%和92.3%。加强与公安等部门的协作配合，突出打击重点，严惩严重危害人民群众生命财产安全的犯罪，批捕故意杀人、绑架、强奸以及两抢一盗、涉黑、涉黄赌毒等犯罪14749人，起诉14705人；严惩严重破坏市场经济秩序的犯罪，批捕走私、金融诈骗、非法经营、制假售假、侵犯知识产权等犯罪2050人，起诉2092人。对人民群众关注、社会影响恶劣的严重刑事犯罪，组织办案骨干，提前介入，快捕快诉，办理了杨某“杀害妻女藏尸冰柜”案、王某编造虚假恐怖信息威胁航班案，以及海关总署挂牌督办的涉案人数255人、偷逃税款4.7亿元的系列走私案等一批案件。从办案情况看，刑事办案总量三年来首见回落，但依然高位运行，批捕、起诉人数连续九年分别超过2万人；盗窃、故意伤害及涉毒类犯罪持续高发，约占全部犯罪的53.2%；抢劫、抢夺犯罪三年来持续下降，其中2013年下降幅度最大，同比下降26.9%。　　认真落实平安创建措施。出台参与创建平安深圳的实施方案，加强组织领导，狠抓督促落实。积极参与打黑除恶、打击入室盗窃和“雷霆”扫毒等专项行动，努力促进社会治安秩序好转。组织开展送法进学校、进企业、进社区活动，针对来深建设者开展了“来深建设大舞台，阳光检察走进来”系列活动，针对未成年人制作了《法律陪伴我成长》专题片，广泛开展了检校共建活动，加强普法宣传。大力营造平安创建氛围，运用检察门户网站、官方微博等形式，及时发布重大案件办理情况，扩大办案效果。　　积极化解社会矛盾。全面贯彻宽严相济刑事政策，对主观恶性较小、情节轻微的犯罪依法从宽处理，减少社会对立面；依法落实刑事和解制度，对符合条件的276件轻微刑事案件促成当事人和解。加强刑事被害人合法权益保护，对18名生活确有困难的被害人或其近亲属提供司法救助30万余元。坚持热情接访与依法办事相结合，积极推动涉检信访工作法治化，共接待群众来信来访4090件次。　　二 依法查办和预防职务犯罪，服务廉洁城市建设　　深入贯彻中央和我市关于反腐倡廉的新部署新要求，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，依法严肃查办职务犯罪，全年共立案查办255人。　　依法惩治贪污贿赂犯罪。立案查办贪污贿赂犯罪192人，其中100万元以上大案40人，1000万元以上大案6人。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂犯罪，立案查办县处级干部20人，厅局级干部5人；严肃查办损害民生民利的贪污贿赂犯罪，在医疗卫生、教育、就业等领域立案查办20人；严肃查办重点行业的贪污贿赂犯罪，在工程建设、政府采购等领域立案查办55人。依法查办了市卫人委原主任江某涉嫌受贿案、南山区人大常委会原副主任韩某涉嫌受贿案、龙岗“村官”周某涉嫌受贿案等一批大要案。从办案情况看，当前我市反腐倡廉形势依然严峻复杂，主要表现在：一是贪污贿赂犯罪高发，“老虎”、“苍蝇”并存，既有局级干部也有一般人员，既有上千万元的大案也有数万元的小案；二是一些领域形成非法的行业性利益链，成为滋生腐败的“温床”，如查办的“3·13”专案，国土、地税、地产中介等相关人员相互勾结，利用虚开纳税证明规避住房限购政策，谋取非法利益，43人因涉嫌贿赂、渎职犯罪被查处；三是街道、社区等基层组织人员涉嫌职务犯罪比较严重，立案查办52人，其中，查办街道办班子成员6人，查办在征地拆迁中弄虚作假骗取补偿款的执法人员20人。　　依法惩治渎职侵权犯罪。立案查办渎职