不忘初心牢记使命主题教育禁毒工作调研报告

不忘初心牢记使命主题教育禁毒工作调研报告

六类特殊人群服务管理工作调研报告

　　根据县委《关于在全县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的安排部署
，从9月17日开始，我利用一周左右的时间，带领政法委领导班子成员组成的三个调研小
组，围绕全县六类特殊人群服务管理工作这一课题，深入县公安局、县司法局、县卫健
局、团县委、12个乡镇及所辖的重点村、社区，通过听取汇报、查阅资料、座谈讨论、
视察询问和走访服务群众等相结合的方式，深入了解全县六类特殊人群的基本情况，生
活生存状况，服务管理现状、意见建议及创新工作思路，并共同探讨研究重点人群服务
管理工作中遇到的政策法律问题。现将调研情况报告如下：
　　一、六类特殊人群基本情况
　　**县现有在册六类特殊人员1548人，其中，在册社区矫正人员36人，安置帮教列管
对象378名，在册吸毒人员427人（其中强戒在所吸毒人员48人，刑事案件吸毒人员9人，
死亡吸毒人员10人，在外管控吸毒人员360人。），易肇事肇祸精神病患者270人（其中
，现住院治疗29人），重点青少年群体400人（孤儿和事实孤儿等困境留守儿童360人，
服刑在教人员未成年子女32人），我县系统规范管理存活的艾滋病病人37人。
　　二、经验做法及取得的成效
　　（一）强化管理服务，确保刑释解矫人员无重新违法犯罪。县社区矫正中心在落实
“晋中模式”的基础上同时创新建立了社区矫正工作联席会议制度，及时联络政法各家进
行具体工作对接，为高效推进社区矫正工作提供了有力制度保障。县司法局社矫中心工
作人员与检察院驻中心人员联合成立社区矫正工作检查组，按时进行社区矫正工作大检
查，对全县在矫人员执行档案、工作档案进行细致评查，对查出问题提出限期整改要求
。进一步规范了报到接收程序，新增矫正人员必须经规范流程予以接收，一次性告知报
到所需的法律文书，有效解决矫正人员多次奔波和材料不全问题。在接收中，为避免见
法律文书不见人现象的发生，及时校对，对未按时到社区矫正中心办理入矫手续的社区
矫正人员，协调社区和派出所组织查找，杜绝脱、漏管。截至目前，全县累计接收社区
矫正人员209人，包括缓刑180人，假释13人，剥夺政治权利10人，监外执行3人，管制3
人。累计终止矫正173人，其中到期解除矫正155人，变更居住地4人，移交公安机关监管
9人，撤销缓刑收监1人，死亡4人。目前在册社区矫正人员36人，均为缓刑。接管的矫正
人员未出现一例漏管、脱管现象，特殊人群管控取得了良好的社会效果。全县现有安置
帮教列管对象378名，“扫黑除恶”行动开展以来，共进行三次摸排，涉及人员400余人，
无一人参与黑恶势力团伙犯罪。安排专人每日登陆刑释解矫人员信息核查平台，及时通
知、督促基层各所进行服刑人员信息核查及回执。对不能按时进行核查、回执的司法所
在每月例会上进行通报批评。至目前，378名帮教列管对象无重新违法犯罪。
　　（二）三位一体强化吸毒人员管理报务。全县现有在册吸毒人员427人。其中强戒在
所吸毒人员48人，刑事案件吸毒人员9人，死亡吸毒人员10人，在外管控吸毒人员360人
。结构特点：从性别看，男性342人，占全县在册吸毒人员的80%，女性85人，占20%。从
吸食毒品种类看，吸食海洛因238人，吸食冰毒162人，吸食老羊油27人。这些人大多数
为无业人员。
　　县委县政府对禁毒工作非常重视，从软件硬件方面大力支持。一是狠抓禁毒教育基
地建设。2018年11月建设**县禁毒教育基地并免费开放，基地总投资100万元，占地约2
00平方米，基地内划分有图文和实物展示区、影像播放区、VR互动体验区等功能区域，
并配备专职讲解员。各功能区通过典型案例、图片说明、实物展示和互动体验给人以直
观感受、心灵感触、视觉冲击，以获得内心的震撼和共鸣，达到不能试、不敢试、不敢
吸、不能吸的教育目的。实现受教育者识毒辨毒，防毒拒毒的终极目标。二是成立了以
武灵镇为标杆示范点的社区戒毒社区康复工作小组，室内面积110平米，配备了标准办公
设施，选派了8名由县财政开支的专职工作人员、4名禁毒民警共同开展工作。三是筹备
启动“彩虹社工”禁毒社工项目。拟购买山西省首家专业禁毒社工机构（山西彩虹社会工
作服务中心）禁毒社工14人，为