李建强院长：在廉江市第十五届人民代表大会第四次会议上作廉江市人民法院工作报告

李建强院长在廉江市第十五届人民代表大会第四次会议上作廉江市人民法院工作报告——2014年2月27日在廉江市第十五届人民代表大会第四次会议上廉江市人民法院院长  李建强各位代表：　　我代表市人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。2013年主要工作　　2013年，在市委的领导、市人大的监督以及市政府、市政协和社会各界的支持下，我院紧紧抓住“司法为民、公正司法”主线，强化队伍建设，完善审判管理，狠抓办案质效，推进司法公开，努力当好法院科学发展排头兵，整体工作迈上新台阶。在湛江市基层法院2013年度工作考核中，我院再次获得综合考核和“排头兵”考核双项第一，并被湛江中院向省法院申报集体二等功。　　一、依法履行审判职能，司法办案工作有新成绩　　突出抓好审判执行第一要务，依法惩治刑事犯罪，努力化解社会矛盾，维护社会大局稳定，促进社会公平正义。全年共受理各类案件3080件，办结2965件，同比分别增长4.58%和1.75%。　　依法惩治刑事犯罪，服务平安社会建设。共审结各类刑事案件502件，判处罪犯686人。严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，审结故意伤害、强奸、绑架、抢劫、盗窃、抢夺犯罪案件205件291人；开展“一清两禁”专项行动，审结枪支、毒品和赌博犯罪案件174件205人；严惩职务犯罪，审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件12件20人；积极探索对未成年罪犯的帮教管理，打造少年审判工作品牌；依据新刑事诉讼法，依法审结4宗强制医疗申请案件。　　依法审理民商事案件，服务经济社会发展。共审结各类民商事案件1831件。注重矛盾的实质性化解，案件调解撤诉率达61.22%。妥善审理涉及离婚、抚养、继承等婚姻家庭纠纷案件600件，促进家庭和睦。高效审理交通事故损害赔偿、劳动争议等涉及民生案件395件，依法保护当事人的人身权益和财产权益。公正审理借贷、买卖、承包等经济纠纷案件702件，倡导诚实守信，制裁违约欺诈，促进法治化营商环境建设。稳妥推进企业破产案件审理，市财贸水泥厂和第二水泥厂破产案取得重大突破，为全市开展“重大项目攻坚年”和“工业发展提速年”活动提供了有力的司法保障。　　依法推进行政审判，着力化解行政争议。坚持依法审查、监督和支持并重的原则，共审结涉及国土资源、城乡规划建设、公安、工商等行政许可、行政处罚纠纷案件40件，其中经协调促成原告撤诉11件。审结罗州街道黄廖村村民集体起诉要求撤销有关土地、建设行政许可系列案件22件。审查非诉行政执行案件407件，监督和支持依法行政。　　依法加大执行力度，兑现当事人合法权益。共执结各类案件592件，执行金额到位率85.55%，同比提高15.31个百分点。深化主动执行改革，强化被执行人财产申报等制度，完善内外联动机制，组织开展专项行动，突出执行工作实效。组织开展联合执法行动，有效执结了涉及鹤地水库库区整治和市第二中学体育场馆建设等拆违、搬迁案件。先后开展涉民生案件、拖欠农民工工资案件以及涉党政机关历史债务案件等专项执行活动，其中清理涉党政机关积案107件，涉案标的7062万元，实现了法律效果、社会效果和政治效果相统一。　　二、加强管理推进公开，司法公正水平有新提升　　2013年我院审判执行工作考核综合得分连续四个季度居湛江市基层法院第一。与上年相比，指标运行呈现出“三升三降”的良好态势，即服判息诉率、实际执行率、执行到位率上升，二审发改率、再审申请率、信访投诉率下降。其中反映审判质量的二审发改率为10.58%，同比下降2.58个百分点，为近年来最低。　　实施科学管理，以管理求质量，以管理提效率。以开展“司法公正水平提高年”活动为契机，创新审判管理机制。规范案件审批制度，严格案件报结流程，对办案流程关键节点实施有效管理和监控。健全案件质量评估体系，组织开展案件质量常规评查活动，并对二审发回重审和改判案件开展专项评查。扎实开展庭审评查活动，庭审结束后当场评议，及时指出和纠正存在问题，促进法官办案水平的提高。加强案件信息录入工作，定期统计分析审判运行态势，推动审判工作良性健康发展。　　推进司法公开，以公开促公正，以公开树公信。坚持落实公开审判、举证质证、法庭辩论等诉讼制度，充分发挥庭审功