2020年扬州市中级人民法院工作报告 ——2020年1月8日在扬州市第八届人民代表大会第四次会议上市中级人民法院院长 薛剑祥 各位代表:现在,我代表市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。2019年主要工作2019年,全市法院坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委领导、市人大及其常委会监督和上级法院监督指导下,忠实履行职责,各项工作取得新进展。全市法院连续两年受理案件超10万件,2019年达111447件,审执结101742件,同比上升6.06%和5.63%。中院受理案件7747件,审执结7381件,上升9.58%和10.26%。法官人均结案277.35件,增长3.37%。全市法院结案率全省第一,一审服判息诉率、民事案件调撤率、一审判决案件被改发率均居全省第二,审判工作呈现收案增幅稳步放缓、结案总量持续增加、审判质效稳中向好的良好态势。涌现出“全国法院先进集体”“全国青少年维权岗”“全国巾帼建功标兵”“江苏省文明单位”等一批先进典型,31个集体、78人次受到省级以上表彰。一、着眼长治久安,推进平安扬州建设——纵深推进专项斗争。依法打击黑恶犯罪,确保每起案件经得起法律和历史检验。专项斗争以来,审结一审涉黑涉恶案件41件317人,判处五年以上有期徒刑49人,重刑率15.46%,对19起案件集中宣判。开发区法院、仪征法院审结何飞、戴伟等黑社会性质组织犯罪案件,两案首犯分别被判处二十年以上有期徒刑。审结指定管辖的徐州市公安局原副局长王德臣受贿等案件,严惩黑恶势力“保护伞”。在全省率先开展扫黑除恶“打财断血”专项执行行动,执结537件,执行到位3507.14万元,有力铲除黑恶势力经济基础。加强工作衔接,建立信息沟通、线索移送机制。开展“套路贷”虚假诉讼专项治理,复查2016年至2019年7月民间借贷案件32176件,移送犯罪线索246条。建立疑似职业放贷人名录,实行关联案件强制检索,斩断非法获利诉讼通道。聚焦社会治理体系建设,发送司法建议47份。中院针对“校园贷”问题向某学院发送司法建议,受到省法院通报肯定。扫黑除恶专项斗争工作经验在全省法院推广。——防范化解重大风险。依法严惩宣扬恐怖主义、涉邪教犯罪,维护国家政治安全。开展非法金融活动专项治理,集中复查P2P网贷案件427件、网络仲裁裁决执行案件1442件,促进市场风险出清。严厉打击涉众型经济犯罪,审结非法吸收公众存款、集资诈骗等案件79件196人,判处五年以上有期徒刑19人。开展打击涉金融类拒执行为专项行动,执行到位14.34亿元。加强与银行、行业协会等机构对接,推动金融纠纷多元化解。牵头联办扬州首届防范金融风险短视频大赛,发布风险提示,加强源头防范。深化涉诉信访法治化改革,综合运用释明、救助等方式,攻坚化解重点信访案件93件。——依法惩治刑事犯罪。审结一审刑事案件4211件,判处五年有期徒刑以上刑罚221人。严惩严重暴力犯罪,审结强奸、抢劫、故意伤害等案件192件282人。严厉打击毒品犯罪,审结案件218件248人,通过集中宣判、发布禁毒工作白皮书等方式,强化震慑效果。张卫东等贩卖毒品案入选全省法院六大典型案例。保持惩治腐败高压态势,审结贪污贿赂、渎职犯罪案件38件43人。江苏省旅游局原局长钱国超、扬州市国资委原主任黄道龙均被一审判处十年以上有期徒刑。严惩“小官巨贪”,扬州化工园区财政局原科员吴刚贪污公款9100余万元,被当庭判处无期徒刑。配合市纪委监委组织全市党政机关160余名领导干部和财务人员旁听该案庭审,加强警示教育。加大行贿犯罪打击力度,推动打破“围猎”网。坚决守住“米袋子”“菜篮子”“药瓶子”安全红线,审结危害食品药品安全犯罪案件63件120人。严厉打击危害公共交通安全犯罪,审结强拔客车钥匙、抢夺方向盘等案件10件,以公正裁判树立行为规则,受到央视等媒体关注报道。依法裁定特赦一批罪犯,圆满完成特赦实施重大任务。——积极参与社会治理创新。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,建立一站式多元解纷机制。市委全面依法治市委员会将“民事行政万人起诉率”纳入地方综治考核,推动社会治理从化讼止争向少诉无讼转变。全市法院均成立“两个中心”,聘请调解员133名,诉前调解案件10665件,调解成功率47.27%。融入网格化社会治理体系,设立审务工作站
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