法院刑事审判工作调研报告

法院刑事审判工作调研报告
为扎实有效地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把深入调研工作落到实处，根据中
共XX县“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室和中共XX县委“不忘初心、牢记使
命”主题教育第八巡回指导组的计划安排，从9月下旬到10月中旬，我调阅了部分刑事案
卷及庭审录像，并通过座谈、走访等形式征求了县检察院、公安局、司法局和部分人大
代表、律师的意见和建议。现将我院刑事审判工作调研情况报告如下：
一、基本情况
县法院各刑事审判团队能紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义
”工作目标，坚持司法为民、公正司法主线，依法履行刑事审判职能，为经济社会发展营
造良好的法治环境。
（一）切实发挥审判职能，维护社会稳定。严厉打击寻衅滋事、聚众斗殴、抢劫、强奸
等严重暴力犯罪与黑恶势力犯罪，始终保持了对犯罪分子的高压态势。严厉打击毒品刑
事犯罪，有效遏制了毒品犯罪蔓延态势。严厉打击侵害民生犯罪，审结非法吸收公众存
款、集资诈骗等涉众型经济犯罪切实维护了正常市场经济秩序，有效保障了人民群众身
体健康和财产安全。积极参与惩治和预防腐败工作，审结贪污、渎职等职务犯罪，成功
审理了一批市纪委监委指定管辖的重大职务犯罪案件，推动了反腐败工作的深入开展。
积极参与社会治安综合治理，深入开展各种形式的送法活动，有效预防和减少了犯罪现
象的发生。
（二）坚持宽严相济政策，强化办案效果。坚持以事实为依据、以法律为准绳，牢固树
立罪行法定、疑罪从无理念，严把案件审理的事实关、证据关、法律关。坚持该严则严
、当宽则宽、罚当其罪，对情节较轻、社会危害性较小的犯罪，依法从轻、减轻处罚，
对符合法定条件的被告人依法适用非监禁刑，有效减少了社会对立面。认真贯彻“教育、
感化、挽救”方针，实体化运行未成年人审判团队，落实未成年人犯罪记录封存制度，积
极开展回访、帮教，促使未成年犯改过自新。
（三）完善审判工作机制，提升审判质效。坚持证据裁判原则，突出庭审中心地位，完
善刑事审判案件点评机制，促进了刑事审判质效的全面提升。以信息化建设为抓手，规
范刑事审判流程管理，对刑事案件立案、开庭、审判、结案等各个环节实时动态监控，
进一步提高了案件管理的精细化和科学化水平。全面推进量刑规范化工作，加大与公安
、检察、司法行政机关的协调沟通力度，统一量刑的方法步骤和情节适用标准，有效约
束了法官自由裁量权。深化司法民主和司法公开，落实人民陪审员对刑事案件的参审权
和监督权。通过召开新闻发布会、法院开放日等活动，主动接受社会和舆论监督，以公
开促公正立公信。
（四）不断加强自身建设，强化司法能力。通过深入开展“三严三实”专题教育和“两学一
做”学习教育，深化干警纪律作风教育，刑事审判人员的理想信念、政治素质和法治观念
切实增强。坚持需求导向，广泛开展业务培训和岗位实践锻炼，刑事审判人员的业务素
质和驾驭庭审能力不断提升。加强党风廉政建设，强化对审判权运行的监督制约，完善
反腐倡廉制度体系，进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
二、存在的困难和问题
（一）“案多人少”的问题仍很突出。近年来，尤其是今年以来刑事案件数量持续增加，
新类型犯罪、涉众型犯罪增多，犯罪组织化、智能化程度提高，刑事审判工作面临着很
大的压力和挑战。“案多人少”、审判辅助人员缺口较大等问题严重，改革后仅有刑事员
额法官5名，法官人均年办结刑事案件案数达150件以上。
（二）刑事审判质效有待提高。在调研中发现，以审判为中心的诉讼制度落实不到位。
主要表现在：证人、鉴定人拒绝出庭作证较为普遍，出庭率仍然偏低；庭前会议制度未
能有效落实；刑事速裁机制还不够完善，各诉讼环节上的程序衔接还需加强；适用简易
程序审理的案件，当庭宣判率不高；部分刑事案件侦查起诉阶段基础工作不到位，案件
证据存在瑕疵，被上级法院改判或发回重审；一些案件庭审主要围绕书面材料来展开，
庭审效果达不到预期。
（三）刑事审判环境有待改善。与县公安局、县检察院的沟通联系有待加强，行政执法
与刑事司法衔接机制未能有效落实，多元化纠纷解决机制尚存在“对而不接，