徐启方同志：在调研公安工作时的讲话

徐启方同志在调研公安工作时的讲话（2017年7月7日） 今天来主要是了解公安体制改革推进情况，同时就新形势下加强公安自身建设，更好的做好维护稳定工作听取大家的意见。　　刚才，看了公安武警基层单位和基础建设情况，听了工作汇报，总体感到全市公安机关紧扣中心，服务大局，认真履行职责，工作卓有成效，为全市改革发展营造了安全稳定和谐的环境。一是敢打硬仗，成效明显。近年来破获了一批大案要案，打掉了群众反映强烈的涉黑团伙，严厉打击了一批涉毒案件，重大安保有力有效，反恐防暴、应急处突等工作都取得了较好成效。二是创新实践，亮点突出。高速公路“122”、农村道路“125”联勤联动机制在全省推广，推进派出所工作专业化、社区警务专职化、群防群治社会化，强化了基层基础工作。三是服务民生，群众满意。组织开展的“破小案、暖民心”、“多破案、保民生”等活动，赢得了社会各界和广大群众的高度赞誉。大力推进视频监控系统建设应用，加强社会面防控，提升社会治安动态防控水平，群众安全感、满意度连续几年在全省前列。四是严格管理，锻炼队伍。持续续推进“三大活动”，狠抓“五个能力”建设，全面落实从严治警措施，无论是信息化建设，还是自身形象素质，都有了明显提升，凝聚力和战斗力不断增强。　　全市维稳形势虽然总体较好，但不稳定、不确定的潜在风险仍然较多。一是对敌斗争形势依然尖锐复杂。近两年在全国造成重大人员伤亡的暴恐犯罪多达十几次，暴恐活动向内地转移，防范难度更大。个别仇视和报复社会的案件增多。同时，我市既是少数民族杂散居地，也是全省宗教重点市之一，全市有少数民族23个近3万人，少数民族人口比例居全省第二；佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五教俱全，有依法登记的宗教活动场所82处，信教群众14.5万余人，这些宗教和国外的联系时有发生，非法传教、乱建庙宇的问题较多；再加上近年来随着交通条件的迅速改善，我市成为联结西南、西北的重要交通枢纽，人流、物流、资金流、信息流不断扩大，都使社情更加复杂，防范应对敌对势力渗透破坏活动的斗争更加尖锐。二是发展中的矛盾和遗留问题较多。城乡、区域发展不平衡，群众收入偏低，全市还有近80万贫困人口，这些问题都会带来大量的社会矛盾。在城镇化、工业化加速发展的阶段，伴随着经济转轨、社会转型，这一时期社会矛盾更加错综复杂。三是全面深化改革面临新的挑战。今年改革任务重，涉及各方面的利益调整，影响社会和谐稳定的矛盾问题增多，给公安机关的管理理念、手段和方法提出了新要求。公安机关经常处在各种社会矛盾的前沿、冲突漩涡的中心、甚至部分群众的对立面，加之网络的发达使公安执法活动处于更广泛的社会监督之下，这些都对公安工作提出了新的更高的要求。　　公安机关必须在加强和创新社会治理找准位置、履行职能、发挥作用，在转变服务方式中提升工作水平，切实增强群众安全感。　　一、围绕中心，更加主动服务大局　　要站在全局工作的高度，增强服务的主动性、有效性和创造性。主动性主动性主动性主动性就是把公安工作置于全市经济社会发展的全局来审视、谋划和推进，在融入大局、服务大局、保障大局中找准工作切入点和突破口，全力为重点项目、重大工程、招商引资、工业园区、城镇建设以及各类市场主体创造良好的治安环境。下半年要围绕优化投资环境，依法打击沙霸、路霸、村霸等，开展专项整治，为经济建设保驾护航；有效性有效性有效性有效性就是把功夫下在平时，把重点放在源头，为平安转型升级、提质增效创造条件。如城市公共交通体制改革以后，要加强反扒力量，根据当前形势成立反恐大队等；创造性创造性创造性创造性就是要加强对新情况新问题的研究和探索，定期分析研判社会治安形势，创新服务和工作机制。　　二、维护稳定，深入开展平安建设　　公安机关作为维护社会稳定的中坚力量，要从更宽领域、更高起点、更高水平上深化平安建设，努力营造安定有序的社会环境。一是打防互动。打击有力是政绩、预防得力少发案不发案是更大的政绩。既注重依法打击各类刑事犯罪活动，严厉打击非法集资、食品安全等涉及群众切身利益的案件，及时整治群众反映强烈的突出治安问