张拴平：在全县司法行政工作会议上的讲话 (1)

在全县司法行政工作会议上的讲话
舟曲县人民政府副县长 张拴平
（2018年4月26日）

同志们：
今天我们在这里召开全县司法行政工作会议，主要目的是认真贯彻落实省、州司法
行政工作会议精神，回顾总结2017年工作，安排部署2018年工作，认真查找工作中存在
的问题与不足，分析面临的形势与任务，进一步统一思想、明确任务、推动司法工作深
入开展。过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县司法行政机关紧紧围绕中心
，服务大局，忠诚履职，圆满完成了去年年初确定的各项工作任务，特别是在法治宣传
、法律服务、队伍建设、社会管理创新等诸多方面为我县经济社会发展做出了突出贡献
。在这里，我谨代表县政府向全县广大司法干警表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集
体表示热烈的祝贺！
刚才，刘局长对2017年的司法行政工作进行了全面客观、实事求是的总结，对新年
度的工作进行了具体的安排，思路清晰，重点突出，措施得力，体现了大局意识、发展
意识、创新意识和服务意识,我完全同意。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面
，我就做好当前和今后一个时期的司法行政工作再强调三点意见：
一、统一思想，提高认识，树立司法行政工作新理念
党的十九大和对全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家提出了新
要求。全县司法行政机关要把学习贯彻十九大、十九届一中、二中全会、省州政法工作
会议和司法行政工作会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，围绕新形势、
新任务、新要求，树立司法行政工作新理念，积极探索司法行政工作新思路。大家必须
牢牢把握新时期司法行政工作的特点，充分认识面临的形势和任务，进一步增强做好当
前司法行政工作的责任感和使命感，全面发挥司法行政工作在经济建设、服务民生、构
建和谐中的重要作用，强化社会管理和公共服务职能，积极主动贯彻落实县委、县政府
的决策部署，找准司法行政工作与全县中心工作的最佳结合点和切入点，为全县经济发
展和扶贫攻坚的深入实施提供优质高效的法律服务和法律保障，努力将司法行政工作提
升到一个新的更高层次和水平。　　
二、围绕中心，全面履职，创造司法行政工作新业绩
司法行政机关要自觉把司法行政工作融入到全县经济社会发展这个大局之中，结合
贯彻落实省州县三级工作会议和政法工作会议精神，认真谋划司法行政工作服务经济社
会发展的工作思路，为有力推动我县经济跨越式发展和社会长治久安提供优质高效的法
律服务和法律保障。
（一）要在公共法律服务平台建设上有新作为。按照司法部、省司法厅《关于推进
基本公共法律服务平台建设的意见》，在加快构建公共法律服务体系上有更大作为，要将
上级决策部署、外地经验做法与我县实际结合起来，着力抓好平台建设、管理运行、实
用实效三个方面工作，真正把各项政策转化为推动我县司法行政工作跨越发展的具体成
效，全力推动司法行政工作规范发展、科学发展、跨越发展，努力为人民群众提供普惠
性、公益性、可选择的公共法律服务，更好的服务保障民生，维护人民群众的合法权益
。
（二）要在着力加强人民调解工作上有新作为。要充分发挥人民调解在预防化解和
消除不稳定、不和谐因素，维护社会安定团结大局中的作用，更加注重组织建设，加强
行业性、专业性人民调解组织建设；更加注重队伍建设，大力发展专业化、社会化人民
调解员队伍；更加注重拓展工作领域，积极开展征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境
保护、交通事故等各个领域纠纷的调解，尽力做到纠纷早发现、原因早查明、情况早控
制、矛盾早化解，要立足抓小、抓早、抓苗头，切实把矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽
状态，有效防止和遏制群体性事件、缠访闹访和非正常上访事件的发生。
（三）要在全面推进社会管理创新上有新作为。司法行政部门担负着刑释解教人员
和社区服刑人员的教育管理任务，预防和避免这两类特殊人群重新违法犯罪工作，既艰
巨又复杂，需要广大司法行政工作者，具备强烈的事业心和社会责任感。一是调查衔接
要到位。司法行政机关要在做好调查摸底的基础上，切实抓好这些人员的衔接工作