李朝锋：在区政府安委会全体（扩大）暨信访工作会议上的讲话

区长李朝锋在区政府安委会全体（扩大）暨信访工作会议上的讲话（2017年1月26日，根据现场录音整理）一、过去的一年，魏都区各项事业，特别是信访稳定和安全生产工作取得了显著的成绩，衷心的感谢大家。刚才刘明书记念了表彰信，说取得了优异的成绩有这么几个标志：第一，去年全年没有发生重大安全生产事故，全市安全生产网格化管理现场会在我区召开。省委省政府将我们网格化安全生产的经验在全省推广；第二，我区公共安全感指数在全省157个县（市、区）中，考核排名位列第一。这充分说明了我区安全生产工作走在了全省、全市前列，这中间确确实实包含着各级各部门，特别是我们在座的各级党员干部的心血和汗水。借此机会我向大家表示衷心的感谢！    二，认清形势，再接再厉，把来之不易的大好局面巩固好，提升好。对形势的认识可以从以下方面来看：第一，从政治的角度来看。2017年要召开党的十九大，从中央到省委、市委对这个特殊时期的信访稳定和安全生产工作都高度重视，省里明确提出，在这个时期出问题，要顶格处置。第二，从发展的角度看。稳定是前提，安全生产是发展的一条红线，我们要守住。一个企业也好，一个地方也好，一旦在安全生产上出了问题，就会毁掉一个企业，毁坏一个地方的形象。第三，从民生的角度看。人的生命是最宝贵的。安全生产工作出了问题，直接关系人民群众的生命财产安全。信访稳定问题搞不好，会给我们的工作造成很大的被动。因为信访稳定都是关系群众切身利益的问题，我和基层同志交流，他们谈到压力主要还是来源于信访稳定。无论从哪个角度来看，都要高度重视信访稳定和安全生产工作。特别是去年我区在这两项工作中创造出了经验，取得了优异的成绩，在今年我们只能更好，不能后退，压力会更大。对今年的这两项工作来说，目标是三个确保：一是确保全年不发生重特大安全生产事故和恶性信访案件；二是确保信访稳定和安全生产综合考核排名保持全省的先进行列；三是确保社会大局和谐稳定。放到具体工作中就是：一要全力抓好安全生产工作。工作中要做到“四个到位”，一是全面排查到位。要牢固树立“隐患即事故”的理念，扎实开展安全隐患排查整治行动。尤其是双节期间，要突出重点部位、重点行业，加大对游园、广场、商超、敬老院等人员密集场所以及危化品、特种设备、油气管道等重点领域的监督检查力度，切实把发生事故的风险降到最低。二是隐患化解到位。要以“零容忍”的态度整治隐患，对于排查出来的安全隐患，发现一处整改一处，整改一处销号一处，真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。三是责任落实到位。充分发挥魏都区“三化”建设优势，认真落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，充分调动社区干部、网格员、安全监管员的积极性，真正形成安全生产监管合力。四是应急响应到位。双节期间，各单位各部门要严格执行领导带班、值班值守制度，各应急救援机构要完善应急救援预案，保证必要的救援力量，一旦发生事故或紧急情况，要第一时间赶赴现场，科学组织抢险处置，将可能的损失降到最低。二要切实抓好信访稳定工作。重点要抓好“四个关键环节”，一是抓好排查接访。要以全市开展的大排查、大化解、大整治活动为契机，认真落实领导带头接访制度，坚决做到有访必接、有案必查，对排查出来的不安定因素和重点人员，逐起逐人建立台帐，落实包案领导、责任单位和责任人，制定具体的化解稳控措施，确保把不安定因素化解在基层和萌芽状态。二是抓好问题解决。要把抓好信访稳定与问题楼盘化解、非法集资处置结合起来，与解决农民工工资拖欠问题结合起来，按照“逐案化解、息诉罢访”的要求，帮助群众解决实际问题。对于生活困难的，要做好帮扶救助工作，让他们感受到党和政府的温暖。三是抓好人员稳控。对信访积案涉及的信访人员全部建立稳控工作台账，制定稳控方案，认真履行“三包一”包保责任制，实行全天候监控，确保24小时不脱离视线，努力实现赴京到省非访“双零”目标，确保全国“两会”期间不发生来自魏都区的干扰。四是抓好依法打击。公检法部门要统一执法思想，对缠访闹访、恶意上访、无理取闹的,依法予以严厉打击，切实维护社会秩序和公平正义