2019年乡镇综治信访工作汇报

2019年乡镇综治信访工作汇报
XXX镇位于XX市东南部，距市中心约50公里，全镇辖一个社区六个行政村，106.3平方公
里，4.6万人。2018年，在市委市政府的坚强领导和具体指导下，XXX镇坚持“解民怨、维
民利、聚民心”的工作理念，以平安和谐XXX建设为总目标，以矛盾纠纷和信访问题处置
为重点，全面落实基层社会治理的各项措施，一大批群众关心的热点难点问题得到了全
面解决，信访总量持续下降，确保了XXX镇信访秩序的持续好转和社会大局平安稳定。
一、前段工作
（一）坚持依法治理，严肃访诉分离。
科学运用法治思维和政策手段化解矛盾，将所有接触的信访案件逐一分析，对镇一级难
于解决的案件，依法引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决问题，严格按
照“访诉分离”的要求受理，让当事人切实感受到依照法律就能公正有效的解决问题。例
如，XXX工程拆迁组级分配问题，群众认为这是国家项目只走信访途径，后经镇政府派专
人陪同当事人打官司、进法院，有效预防了非访行为的发生。对无理缠访闹访、越级非
访的典型，按照“三到位一处理”原则解决问题，一年来我镇加大对非访闹访行为的处置
力度，旗帜鲜明的处置违法上访案件，对涉访违法行为形成了强大的震慑。绝不为了息
事宁人而无原则地让步，随意突破法律和政策的底线。
（二）夯实基层基础，化被动变主动。
一年来XXX镇建立健全了一套涵盖责任落实、领导包案、部门联动、资金保障、督查考核
等的制度体系，全面提升了依靠制度化解信访矛盾的水平。
一是矛盾排调强化解。继续做好XXX镇人民调解委员会驻派出所调解室工作。一是夯基础
：各村成立村级调解室和调解委员会、镇设立驻所调解室，以奖代补聘请了两名专职调
解员，实行矛盾纠纷月结报告、月办结制度，每个月司法所对办结的矛盾纠纷进行统计
、汇总、上报、整理归档工作，确保件件有着落，事事有回音；二是勤培训：定期组织
调解员进行学习、纠纷评议、纠纷调解调度，重大疑难纠纷组织讨论，不断提升调解员
纠纷协调能力；三是强化解：今年以来共计调处各矛盾纠纷379起，调解成功374起，确
保矛盾纠纷调处率100%，调解成功率98%。其中包括的重大复杂疑难纠纷3起。
二是信访渠道强畅通。一是网格人明确：全镇共划分59个网格，明确了网格长，网格员
共118人。各类信访件由综治办交办各网格长，后协同各网格干部、线办和部门单位共同
处置。二是积案大化解：我镇在信访积案化解百日攻坚行动中已成功化解2件（郑静辉、
成武）信访积案，蒋惠南信访事件正在协调处理中。三是工单快办结：12345市民服务热
线今年以来办理工单83，办结率97.83%，满意度95.56%。
3月福金环保砖厂空气污染和噪音扰民的问题，有8人次进行投诉，主要领导高度重视，
召开了相关人员会议，现场进行了查看，研究了解决方案，邀请市环保局工作人员进行
检测，争取圆满解决此投诉件。目前湖南省网上信访系统13件，市领导接待交办函2件，
均已处理到位。
三是便民电话便沟通：自我镇公布党政领导、机关各线办联系方式以来，在加强与民沟
通、贴近群众，畅通与群众联系的最后一公里的同时，着重解决群众实际困难及问题。
党委蒋宇书记共收获电话20多个，短消息30多条，件件有答复，事事有回音。
四是维稳工作强稳定。我镇涉访群体有涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师、还有无
理缠访闹访。针对人群多，情况比较复杂，镇党委、政府采取各个击破和网格化管理的
方式先后对涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师进行了思想交流，并以签订责任状的
形式对部门、对网格干部压实责任。针对无理缠访闹访（蒋惠南）人员我们坚决予以打
击，及时有效的控制活动范围，确保特护期零非访。
（三)浓厚宣传氛围，打造良好秩序。
全年综合综治信访宣传中，通过标语、公告、“村村响”、各级平安微信群、巡逻车加音
响等形式，多层次、全地段进行宣传，将党倡导的依法信访理念“一传到底”，提高了群
众依法反映诉求的自觉性。确保做到“四个提高”，即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安
局势的能力，不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力，不断提高严格公正执法
、维护社会公平正义的能力，不断提高服务项目发展的能力。
二、存在问题
一是自身工作不够细致。从今