在2019年全市信访稳定工作专题会议上的讲话

在2019年全市信访稳定工作专题会议上的讲话

同志们：
　　这次会议主要任务是：对新中国成立70周年期间信访稳定工作进行安排部署。近期
，省委、地委相继召开了信访稳定工作会议，对新中国成立70周年大庆期间的信访稳定
工作提出了严格要求、进行了周密部署，省委副书记在讲话中指出：“要进一步提高思想
认识，以最高的政治站位履行好信访稳定的政治责任，进一步明确在国庆期间“XX不让去
、XX不能去、XX不许去”的要求，实现“本地不聚、XX不去、跨省不串、网上不炒”的目标
”。省委政法委书记甘荣坤强调：“切实做好国庆期间的信访稳定工作，国庆期间坚决不
允许任何人给黑龙江抹黑、给国家添乱，这个期间凡是进京上访的，无论是非访还是正
常访都视为捣乱，必须坚决、果断、依法打击”。地委副书记赵明讲话要求：“进一步落
实党委政府的责任主体，落实好党政主要领导是信访稳定工作第一责任人的职责；强化
稳控措施和源头预防，依法治访，凡是串联越级上访的，只要有言行，无论后果怎样，
公安机关必须立即打击”。全县上下要认真贯彻落实省委、地委的指示精神，牢固树立“
四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。强化政治担当，周密组织部署，层
层压实责任，狠抓推进落实，推进各项信访稳定工作有力有序有效开展，确保了社会大
局持续稳定，为新中国成立70周年大庆期间营造安全稳定和谐的社会环境。下面，我强
调两点意见：
　　一、统一思想，认清形势, 切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感
　　做好新中国成立70周年大庆期间信访维稳工作是当前的一项重要的政治任务，是我
们必须担负的重大政治责任。虽然我县社会大局总体稳定，但必须清醒看到，随着国有
林区改革的不断深入，一些利益群体会加紧动作、施加压力，敌对势力和敌对分子会伺
机策划新的捣乱破坏活动，接下来的维稳安保任务更加艰巨繁重。各单位、各部门必须
深刻认识面临形势严峻性复杂性，进一步提高政治站位、强化责任担当，进一步增强忧
患意识、强化底线思维，时刻绷紧安全稳定这根弦，始终坚持最高标准、最严要求、最
强力度，持续抓好各项维稳安保措施落实，确保实现信访工作“四个严防”（严防大规模
集体上访和聚集、严防因信访问题引发的群体性事件、严防个人极端事件、严防因工作
不当引发的负面舆论炒作）和维护社会稳定“五个确保”（确保不发生影响政治安全的重
大事件，不发生暴恐事件，不发生大规模群体性事件，不发生重大恶性刑事案件，不发
生群死群伤的公共安全事件）的工作目标，坚决完成省委和地委赋予的重大政治任务。

　　二、各负其责，各尽其力，不断提高依法做好信访稳定工作的能力
　　新中国成立70周年大庆活动日益临近，全县上下信访的压力也与日俱增。各单位、
部门务必增强工作的责任感和紧迫感，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，采取强力措施
，把信访工作狠抓到位。
　　一是要强化责任落实。严格落实主体责任，各单位党政主要领导要切实履行好第一
责任人的职责，把信访工作摆在当前重要议事日程来抓，做到所有工作亲自部署、所有
案件亲自研究、所有人员亲自接待，所有矛盾亲自化解，要层层传导压力，确保各项工
作抓实抓靠。对工作失职、渎职，发生影响社会稳定事件，造成严重后果的，将依照有
关规定严肃追责问责。
　　二是要强化源头预防。按照“三到位一处理”总要求，深入排查信访隐患，加大矛盾
化解力度，各分管战线处级包案领导要结合分管战线工作实际，切实抓好各项工作的落
实，要积极开展开门接访、带案下访、重点约访工作，集中时间、集中精力解决分管工
作领域存在的信访突出矛盾，主动深入基层解决矛盾问题，最大限度减少存量，遏制增
量，尽最大努力把问题解决在基层、把上访人吸附在当地。
　　三是要强化稳控措施。经过信访部门近期对全县信访人群的全面排查，共梳理出重
点群体骨干人员、有进京到省越级访经历人员、年初以来到非接待场所上访登记以及外
围劝返人员和异地居住上访人员、越级访、重复访人员一类重点XX人，二类重点XX人，
涉及企办教育退休工勤人员重点XX人，人员名单和基本信息已分别落实到处级包案领导
和责任单位，希望各位包案领导和责任单位