杨迎晓：在全镇信访稳定工作会议上的讲话

在全镇信访稳定工作会议上的讲话杨迎晓同志们:党的十八大将于11月8日在京召开,信访稳定工作已经成为当前压倒一切的中心工作。１０月２９日，省委召开了十八大安保维稳电视电话会议，10月30日，平顶山市委、市政府召开了信访稳定工作会议，各乡镇党委书记参加会议，１０月３１日，汝州市召开了十八大期间信访稳定工作会议，各乡镇党委书记、主管副职、信访办主任参加。会上，各乡镇党委书记向李全胜书记递交了信访稳定工作保证书，在如此短的时间内，从省里到各县（市）区，连续召开高规格的信访稳定会议，这说明从上到下，各级党委、政府对信访稳定工作高度重视，不能出半点问题。昨天，镇党委、政府召开了党政联席会，传达贯彻省、平顶山、汝州市信访稳定会议精神，确保十八大期间我镇信访稳定工作实现“三个到位，一个确保”的总体要求。下面，根据会议安排，我就如何做好十八大期间信访稳定工作讲几点意见：一、 统一思想，认清形势，充分认识十八大期间信访稳定工作的重要性和紧迫性。 党的十八大是在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放，加快转变经济发展　方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对于党的建设和国家发展具有深远意义，是党和国家政治生活中的一件大事。做好十八大期间的信访稳定工作，不仅是各级党委、政府承接的一项重大政治任务，也是对广大党员干部，特别是支部书记、村主任、包村干部政治素质和工作能力的考验。当前，是政治性强、社会关注度高的重要敏感期，各行政村和镇直有关单位要高度重视当前的信访稳定工作，进一步增强大局意识、政治意识和责任意识，站位全局，牢固树立“发展是第一要务；稳定是第一责任”的思想认识，切实把做好十八大期间的信访稳定工作做为压倒一切的中心工作和所有工作的重中之重，着力加强组织领导，抓好各项工作措施的落实，坚决杜绝党的十八大期间北京发生来自杨楼的干扰，坚决杜绝赴京集体访和非正常上访，确保社会大局和谐稳定。二、转变观念，落实责任，认真做好信访值班和领导接访下访工作。 要严格按照省委、平顶山市委和汝州市委的要求，切实抓好党政领导公开接访和包案下访工作。镇党政领导班子成员每周周一至周日轮流在群众工作站接访，星期天不休息，机关值班人员必须遵守值班纪律，保证在岗在位，晚上一律住在机关，随时应对突发事件，各村支部书记、村主任从现在起到十八大结束，一律不准外出，确因特殊情况外出的，出镇向片长请假，离开汝州向书记、镇长请假，全天24小时保持通讯畅通。各工作片片长、包村干部要主动下访，深入到村，同信访人员逐一见面，了解情况，因人而宜制定稳控措施，对重点对象、有上访苗头的重点人员村里要安排专人负责监控，能解决问题的立即解决，暂时解决不了的稳控到位，不能失控。要认真抓好“公示、接访、包案、化解”四个关键环节的落实，强化接访领导处访责任，坚持首接负责制，“谁接访，谁负责”，确保问题得到及时有效解决。市信访工作领导小组将组织督查组定期、不定期对各单位领导公开接访情况进行督查暗访，发现有脱岗、漏岗现象的，第一次予以全市通报批评，第二次予以重点约谈，第三次予以组织处理。因此，当日信访值班领导不管工作再忙，事情再多，一定要腾出时间到群众工作站接访，不能找人代替，更不能缺岗、漏岗。三、突出重点，精细排查，切实抓好教育稳控。 各工作片、各行政村要牢固树立“群众利益无小事”的思想观念，认真贯彻落实镇党委、政府关于信访稳定工作的决策部署，严格落实各项信访工作制度，把信访稳定工作做为当前压倒一切的政治任务抓紧抓好。对于长期上访、缠访、非正常上访的老户和集体上访重点人员，特别是有个人极端倾向的重点人员，要重新进行精细化排查，建立健全台账，特别是对上级督办的２２起案件涉及到的重点信访人员要严格落实“四个一”(一人一案、一人一档、一人一组、一人一策)化解稳控措施，逐人明确稳控责任，动态掌握其活动轨迹，超前防范预警，确保不失控、不漏管、不滋事。对信访人的无理诉求，依法依规予以明确告知；对过高诉求，劝说解释到位，入情入理做好思想感情沟通工作；对暂时解决不了的合理诉求，明确落实时限，争