陈蒙蒙：在全省人大信访工作座谈会上的讲话

在全省人大信访工作座谈会上的讲话

陈蒙蒙
（2018年10月30日）

同志们：
　　这次会议是省人大换届后召开的首次全省人大系统信访工作座谈会，会议的主要目
的是学习贯彻关于信访工作重要指示，落实中央、省委关于信访工作的部
署要求，总结交流经验，分析信访形势，研究探讨加强和改进新时代人大信访工作的思
路与办法，进一步统一思想，凝心聚力，共同推动全省人大工作再上新台阶。 
　　换届以来，省人大常委会党组、机关党组高度重视信访工作。陈震宁常务副主任、
曲福田副主任专门听取办公厅信访办公室有关工作情况汇报，并就做好人大信访工作提
出明确要求。各市区（县）人大及其常委会认真落实中央、省委深化信访改革的部署和
全国人大信访工作座谈会精神，紧紧围绕建设“强富美高”新江苏，牢牢把握维护社会和
谐稳定的总要求，进一步创新群众工作方法，完善各项制度措施，着力解决信访群众实
际问题，为增强常委会监督实效发挥了积极作用。在此，我代表陈震宁常务副主任和省
人大机关党组，对全省人大系统广大信访干部的辛勤工作、默默奉献表示诚挚的问候和
崇高的敬意。 
　　当前，我省正处于“六个高质量”发展阶段，社会深刻转型，改革不断深化，人民群
众的权利意识、法治意识、公平意识不断增强，利益诉求多元多样，表达诉求日益活跃
。人大信访总量仍处在高位运行，重信重访问题还比较突出，涉法涉诉、征地拆迁、社
会保障、非法集资等热点问题相对集中，信访积案化解任务还很艰巨，人民群众对人大
信访提出了更多的希望和更大的期待。形势和任务要求我们，必须继续下大力气、花硬
功夫，进一步把人大信访工作做好，为建设“强富美高”新江苏营造更加和谐稳定的环境
，作出人大信访战线应有的新贡献。 
　　一、要提高政治站位抓好人大信访工作 
　　对信访工作，从中央到省委，各级一直高度重视。2017年7月，第八次全国信访工作
会议在京召开时，作出重要指示强调：各级党委、政府和领导干部要坚持
把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计
为群众排忧解难。要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基
础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把
解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。各级党委要加强对
信访工作的领导，关心、支持、爱护信访干部，建设一支对党忠诚、恪守为民之责、善
做群众工作的高素质信访工作队伍，不断开创信访工作新局面。今年8月，
对做好中央信访工作联席会议工作作出重要批示要求：要坚持以新时代中国特色社会主
义思想为指导，不忘初心，牢记使命，积极适应新时代社会主要矛盾的变化，加强信访
形势分析研判，推动解决突出问题，扎扎实实落实中央信访工作各项决策部署。各级党
委要用好这一机制，强化责任担当，更加主动作为，做实做细群众工作，努力把矛盾化
解在早、化解在小、化解在基层，更好为党和国家事业发展凝聚民心。 
　　今年10月25日，全国人大常委会栗战书委员长在部分全国人大代表座谈会上强调，
代表要把密切联系人民群众作为充分发挥作用、依法履职尽责的基本功，广泛听取群众
意见建议，真正了解人民群众在想什么、忧什么、盼什么，号准人民群众的脉搏，汲取
人民群众的智慧，当好党和国家密切联系人民群众的桥梁和纽带。要全面准确反映问题
，有针对性地提出意见建议，把人民群众最关心、最迫切的愿望呼声反映上来，把基层
实践中的成功经验和做法总结出来，坚持从最广大人民根本利益出发考虑问题、提出建
议、行使职权。 
　　今年6月份，省委娄勤俭书记对全省信访矛盾化解攻坚战作出批示。他强调，信访工
作是送上门的群众工作，是践行“以人民为中心”发展思想的重要体现。各级党委、政府
和领导干部要高度重视信访工作，带头解决热点、难点问题，更加深入地了解民情、更
加充分地集中民智、更加有力地维护民利、更加广泛地凝聚民心，为推动我省高质量发
展走在前列创造良好环境。8月10日，娄书记在省人民来访接