张贵平：立足当前聚焦重点夯实筑牢乌兰察布卫生健康防线

立足当前 聚焦重点 夯实筑牢乌兰察布卫生健康防线乌兰察布市卫生健康委党组书记、主任　张贵平（2020年3月18日）同志们：这次会议是在全市新冠肺炎疫情防控取得阶段性胜利和决胜脱贫攻坚的关键时期召开的一次重要会议。主要任务是，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于卫生健康的重要论述和关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话精神，贯彻落实2020年国家、自治区卫生健康工作会议精神和市委四届八次全会暨全市经济工作会议精神，总结2019年工作，分析形势，部署2020年及今后一个时期的工作任务。下面，我讲两点意见。一、2019年工作简要回顾过去的一年，面对严峻的脱贫攻坚形势，面对突如其来的人间鼠疫挑战，面对席卷全国的新冠肺炎疫情考验，面对错综复杂的深化医改矛盾，我们始终坚持稳中求进工作总基调。健康乌兰察布行动启动实施，深化医改取得重要进展，健康扶贫工作成效显著，重大疾病防控和卫生应急工作持续加强，医疗服务水平稳步提升，蒙中医药振兴发展迈出坚实步伐，重点人群健康服务扎实推进，卫生健康各项工作取得了新进展新成效。（一）这是医改工作走深走实的一年。医药卫生体制改革不断深化，分级诊疗工作持续推进，医联体建设更加完善。进一步规范转诊转院工作，分级诊疗工作取得实质性进展。重点人群家庭医生签约率达74.5%，贫困人口和计生特殊家庭签约率100%。三级医院临床路径管理率达到65%，二级医院临床路径管理率达到77%。药品采购实行“两票制”，药品价格有效降低，各级医疗卫生机构基本药物使用率均达到了自治区要求，医疗费用不合理增长得到有效控制。（二）这是疾病防控和卫生应急能力显著提升的一年。一是科学处置鼠疫疫情。全面开展鼠间疫情踏查和监测工作，及时发现确诊2例感染病例，及时科学采取综合防控措施，疫区疫情得到有效控制，2名患者治愈出院。疫情处理得到国家和自治区的高度评价。二是有效应对新冠肺炎疫情。从2020年1月15日起，市卫健委提前成立了疫情防控领导小组，进行人员培训，积极筹备医用防护物资。各级各类医疗机构及时开展预检分诊、留观病人。疾控机构开展了核酸检测、流行病学调查等综合措施，适时调整防控方案，有效控制了传染源、切断了传播途径，阻断了疫情蔓延。截至3月11日，确诊的3例输入型新冠肺炎病例，全部治愈出院，取得了“零患者、零死亡、零感染、零社区传播”的阶段性胜利。同时，先后3次派出49名医疗队员和防疫人员驰援湖北、共克时艰。三是疾控综合能力不断提升。开展了耐药结核病患者集中诊治，治疗率位居自治区较高水平。加强布病患者诊疗工作，“三位一体”防控模式不断完善。社会心理服务体系建设试点工作深入推进，严重精神障碍患者综合管理工作不断巩固提高。自治区级慢病示范区实现旗县全覆盖。免疫规划疫苗实现全程线上可追溯，儿童基础免疫接种率达到95%以上。扎实推进尘肺病防治攻坚行动。完成了市疾控中心实验室改造工程。全面完成了脱贫攻坚水质监测任务。四是卫生应急处置能力全面提升。进一步完善了卫生应急预案，加强卫生应急物资装备储备，强化卫生应急培训演练。扎实做好“十四冬”医疗卫生保障各项筹备工作，完成了中蒙博览会等一些列重大活动的医疗保障任务。五是创卫工作成效显著。察右中旗、卓资县、兴和县成功创建成国家卫生旗县；察右前旗平地泉镇、凉城县岱海镇成功创建国家卫生乡镇；最后一个非自治区级卫生旗县四子王旗正在等待自治区评审验收。（三）这是健康扶贫成效显著的一年。以落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改为契机，立足“基本医疗有保障”，全面推进健康扶贫攻坚战。大病患者救治率达99.9%，基本实现应治尽治；17万常住贫困人口慢病签约服务实现应签尽签；92所苏木乡镇卫生院、1298个嘎查村卫生室全部完成“清零达标”任务。7个贫困旗县的健康扶贫工作，全部顺利通过自治区2019年脱贫退出核查第三方评估验收。（四）这是医疗服务质量显著提升的一年。全面加强以人才、技术、学科为核心的能力建设。二级以上综合医院基本达到县级医院能力建设基本标准。全面落实百名医师进京培训工作，有效实施儿科医师和精神科医师转岗培训。预检分诊、发热门诊能力建设进