赵豪志：在全市卫生与健康大会上的主持讲话

在全市卫生与健康大会上的主持讲话 赵豪志市委、市政府确定召开这次全市卫生与健康大会，主要任务是传达贯彻全省卫生与健康大会、卫生和计划生育工作会议精神，通报2016年度人口计生目标责任制完成情况，安排部署全市卫生与健康工作，扎实推进健康东营建设。刚才，3位县区和部门的主要负责同志作了很好的发言。长友同志作了讲话，对扎实推进健康东营建设作出全面安排部署，具有很强的思想性、指导性和针对性。各级各部门要认真学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲五点具体意见。第一，要坚决打好医药卫生体制改革攻坚战我市作为全国公立医院改革试点城市和省级分级诊疗试点城市，要认真落实好上级的工作部署，以推进现代医院管理、分级诊疗、全民医保、药品供应保障、综合监管等5个方面的制度建设为重点，加快落实各项医疗改革任务。在现代医院管理方面，要加快推进公立医院法人治理结构改革，抓好现代医院管理制度建设，根据上级要求，7月底前全市公立医院都要建立法人治理结构，并按照新的体制机制运行。要加快推进公立医院工资总量核定，12月底前制定出台公立医院工资总量核定办法，规范收入分配秩序，逐步合理提高医务人员的收入待遇。在分级诊疗方面，要学习借鉴外地经验，8月底前研究制定全市家庭医生签约服务实施方案，确保今年年底前签约服务人群覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上，并把所有的贫困人口纳入家庭医生签约服务范围。在药品供应保障方面，要进一步规范医药流通秩序，建立完善药品供应保障机制，确保今年年底前全市所有公立医院全面执行“两票制”（药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票）。尽快建立公立医院取消药品加成后的价格补偿机制，与财政补助、医保政策搞好衔接，8月底前市、县两级必须完成各类医药服务价格调整并实施运行。以上各项工作，都属于改革的要求，各级各部门要加紧工作，确保按时顺利完成。第二，要进一步提升公共卫生服务能力各级各有关部门要把公共卫生服务体系建设摆上重要位置，加强疾控中心设施能力建设，配齐设备、配强人员，努力提升达标率。要加快推进市人民医院妇产楼、市二院妇女儿童医院等重点项目建设，扩大优质医疗资源供给。要大力开展医疗联合体建设，既要引进省级以上优质医疗资源，又要促进我市优质医疗资源下沉，不断提升基层医疗服务能力，方便群众看病就医。各县区要加强县级医院综合能力和基层医疗卫生机构标准化建设，增加基层医疗卫生资源投入，建立稳定的筹资和投入机制，确保县、乡医疗卫生机构全部达标。针对我市传染病机构、妇幼机构、中医机构、精神卫生机构服务能力弱、建设不达标的问题，各级各有关部门要围绕基础设施、人员配备、设备装备等方面，进一步研究措施，加大资金投入，给予政策倾斜。力争3年内，市、县各级各类公共卫生服务机构全部实现标准化、规范化建设。要鼓励和引导社会资本办医，统筹用好胜利油田医疗卫生资源，加快医院转型改制，增加医疗服务有效供给。第三，要加快发展壮大健康产业培育壮大健康产业，增加健康产品和服务供给，既是卫生健康事业发展的需要，也是加快新旧动能转换的需要。各级要把健康产业放在突出位置来抓，进一步完善支持性配套政策，积极培育壮大“健康＋”新业态，全力打造一批具有影响力的健康企业、健康品牌。要大力发展“健康＋养老”产业，积极推进医养结合工作，推动以家庭为主的养老模式，向以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务模式转变。要利用我市丰富的农业资源，大力发展无公害、绿色、有机农产品，开发高附加值的营养食品、保健食品、疗效食品、机能性食品，培育壮大“健康＋食品”产业。要大力发展群众性体育运动，打造全国体育运动示范城市。要发展健身休闲运动产业，完善并开放公共体育设施，丰富业余体育赛事，积极争创国家级体育旅游示范区。要积极探索“互联网＋健康”模式，建设市级人口健康信息平台，实施市民健康一卡通建设，实现全市范围内医疗卫生计生服务一卡通，提高医疗健康服务水平。第四，要创造优良的城乡生活环境健康的生活环境是全民健康的重要前提，是健康东营建