某镇基本公卫服务项目经验介绍

某镇基本公卫服务项目经验介绍
　

　　基本公共卫生服务项目，是增进居民健康、实现卫生服务逐步均等化的重大举措，
是一项惠及广大人民群众的民生工程，是深化医药卫生体制改革的重要工作。而项目工
作的真正落实落地，关键在于一支业务精通、责任心强的基层公卫服务队伍。今年年初
，在县卫健局党组的大力支持下，XX镇党委政府全面主导、精心组织，强力实施我镇村
级基本公卫服务体制机制改革。
　　这项改革，是逼出来的改革。近年来，XX镇基本公卫服务项目工作出现滑坡，2016
、2017年连续两年年度绩效考核为全县第14名，2018年也只全县排名第5名，成为我们的
切肤之痛。而国家基本公共卫生服务项目是作为政府履行公共服务职能的重要内容和重
大民生工程，它既是经济和社会可持续发展的重要保障，更是健康中国战略行动的重要
支撑。随着国家公卫经费投入越来越多、工作任务越来越重、群众要求越来越高、上级
考核也越来越严，如果我们还不切实履职，把基本公卫服务项目做真做实做细，不但人
民群众获得感、满意度提不高，卫健部门和乡镇党委政府也交不了上级的差、更交不了
群众的差。基于此，XX镇中心卫生院痛定思痛、正视问题，提出实施村级基本公卫工作
负责人改革的构想，XX镇党委政府进行充分的调研、评估，在得到县卫健局党组的同意
后，刀刃向内，自我革命，果断决定实施改革。
　　这项改革，是主动作为的改革。目前，公卫任务十分繁重，信息化程度高。因乡村
医生群体的身份、待遇和保障等诉求尚未解决，老年乡村医生已无法胜任工作，又占着
位子不肯退出。目前，XX镇同其他乡镇一样，面临乡村医生年龄老化、思想僵化、知识
退化、责任弱化，诉求信访多、维稳压力大等棘手问题。面对这一棘手问题，即便是国
家政策明确要求是“购买公共卫生服务”，但乡镇卫生院，当地党委政府都难以下定决心
，去实施涉及乡村医生这一特殊群体的相应改革。XX镇党委政府主动担当、敢闯敢试，
坚决作好改革的坚强后盾。我们对改革方案进行专题研究和认真审定，对涉改乡村医生
做好思想政治工作，也对镇卫生院提出了更高工作要求。特别是镇党委书记XXX同志靠前
指挥、积极协调全镇村级基本公卫工作负责人的改革工作。历时近三个月，我镇村级基
本公卫服务体制机制改革顺利实施。同时，我镇党委政府率先在全县各乡镇，将基本公
卫工作纳入了对村支两委的绩效考核，如果村支两委不积极履职、不支持配合、不主动
参与，将启动预否决。
　　这项改革，是公众认可的改革。通过半年多的实践，我镇基本公卫服务体制改革取
得显著成效，工作质量有效提高，在今年上半年度全县公卫考核中排名第一。在卫生院
层面，通过建立20余项管理制度、配齐配强配足公卫人员、健全内部绩效考核机制、强
化临床公卫协同等措施，县卫健局党组年初提出的“做强医疗、做实公卫、巩固基础、强
化管理、提高站位”的要求得到全面贯彻落实。在村支两委层面，通过采取督导指导、交
叉检查、现场点评等措施，相关工作得到村组干部的高度重视和积极参与。在乡村医生
层面，通过深入开展思想政治工作、加强专业技术培训、实施一对一常态化指导、随时
跟进工作进度、定期不定期通报等举措，理解了“国家购买公共卫生服务”的政策要求，
26名村级基本公卫工作负责人的责任心、事业心、积极性得到显著提升。随着我镇基本
公卫服务体制改革的实施与推进，各项工作得到有效落实，村与村之间形成了你追我赶
、不甘落后的良好氛围，人民群众的认可度、满意度显著提升。
　　以上就是我镇党委政府在推进基本公卫服务落实落细上所做的点滴工作。下一步，
我们将继续做好农村医疗卫生健康事业改革发展的坚强后盾，努力推动城乡基本公共服
务均等化，为8万多XX人民群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正
解决好基层群众看病难、看病贵问题。