加强“两新”组织党建工作是贯彻落实新时代党的建设总要求的题中之意,是促进“两新”组织健康发展的重要保证。近年来,广东省佛山市多措并举深入开展“两新”组织党建工作,不断推动“两新”组织党建高质量发展。
抓组织架构,促工作体制完整有序。建立市、区、镇街上下贯通、执行有力的“两新”组织党建工作体制。一是在工作机构上,市、区建立“两新”工委,由市、区委组织部副部长担任“两新”工委书记。市、区“两新”工委下设非公经济组织党委、社会组织党委、律师行业党委等多个行业党委。在镇街建立“两新”党委,由镇街组织委员担任“两新”党委书记。二是在人员配备上,市、区“两新”工委和镇街“两新”党委均优化调整组成人员,配备专职工作人员。在市属行业党委和区属行业党委配强班子成员,配备行业党委专职副书记和专职工作人员,充实“两新”组织党建工作力量。
佛山市“两新”组织党组织书记培训班
抓队伍建设,促党建力量坚实强劲。着力打造信念坚定、素质优良、结构合理、纪律严明、作用突出的党务工作者队伍和党员队伍。一是加强党务工作者队伍建设。选优配强“两新”组织党组织书记,注重从生产、经营、管理骨干中选拔党组织书记。建立分级培训制度,市区“两新”工委、各行业党委、镇街“两新”党委均定期举办“两新”组织党组织书记培训班,从坚定理想信念、强化责任意识、提高能力素质等方面对党组织书记进行系统专业的全覆盖培训。通过党建指导员考试招录程序,从大学毕业生中择优录取党建指导员,对党建指导员实行规范化管理、专业化培训、制度化激励。目前全市共有党建指导员249名,专职开展“两新”党建工作。二是加强党员队伍建设。严把发展党员入口关,加大在生产一线职工、技术骨干、经营管理人员中发展党员力度,培养发展符合条件的企业出资人入党。实行“双培养”机制,即把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养成党员。严格教育管理党员,要求党员亮身份、亮职责、亮承诺。建立党员责任区、党员示范岗、党员突击队,引导党员发挥先锋模范作用,促使党员在工作岗位上建功立业。
抓织密“两张网”,促党建工作不留空白。着眼于“两新”组织党建全覆盖,推进党组织“应建尽建”、“应联尽联”、“应纳尽纳”,织密行业党建和区域党建“两张网”。一是做实行业党建。坚持“管业务与管党建相统一”,在行业特征明显、管理体系健全的互联网、律师、会计师、民办学校、民营医院等行业,依托主管部门成立行业党委,全市共成立市属行业党委11个,区属行业党委28个。行业主管部门充分发挥职能优势,将党建要求融入“两新”组织注册登记、年检年报、评估定级等业务监督环节,推动业务工作与党建工作互融互促。行业党委制定党建工作清单,抓党建重点项目,使行业党建规范化、标准化、制度化。二是做优区域党建。在“两新”组织集聚的园区、商圈、商务楼宇成立区域党组织,区域党组织发挥其紧密联系企业的优势,对新入驻企业,同步采集党员信息,同步组建党组织。目前全市共有产业园区、商圈、商务楼宇等区域党组织54个。三是凝聚条块合力。理顺党组织隶属关系,龙头企业和社会组织主要由市区行业党委归口管理,大中型企业由区域党委直接管理,小微企业由镇街“两新”党委和村(社区)党委兜底管理。行业党建与区域党建合理分工,条块协同,构建起以行业党委为龙头,以产业园区、商圈市场、商务楼宇等区域党委为支点的“两新”组织党建工作格局。
佛山市南海区承业大厦党群服务中心
抓阵地保障,促党群服务有平台。构建辐射面广、功能性强的“两新”组织党建阵地群,凸显党建阵地的政治属性和服务功能,延伸党在基层工作触角和服务末梢,切实有效的凝聚党员群众、教育党员群众、服务党员群众。一是在行业党委、产业园区、商务楼宇、大型商圈建立党群服务中心,党群服务中心实行标准化建设,是集党务工作、党员学习培训、党建知识宣传、联系服务群众等于一体的开放式、综合性、专业化阵地。党群服务中心常态化开展活动,开设党史讲座、非公讲堂、红色书吧、红色影展等。二是在非公企业、社会组织、民办学校、民办医院等“两新”组织内部设立党群服务站或党群活动室,党群服务站和党群活动室具备党员教育、文体活动、服务群众等功能,按照“六有”标准进行建设,即有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度。目前全市共有“两新”党群服务中心、党群服务站和党群活动室共2075个。
抓示范引领,促“两新”党建整体提升。按照“一行业一品牌,一园区一特色,一楼宇一亮点”的目标,深化“强园”工程、“活圈”计划、“上楼”行动,打造一批“两新”组织党建示范点。按照“两新”组织党建工作“七个一”[1]、党建工作与企业发展“七个融合”[2]等标准,市、区“两新”工委和各行业党委均定期评选市级、区级和各行业党委的党建示范点。并发挥“两新”组织党建示范点的示范引领作用,激发“两新”组织抓党建工作的内生动力,将一个个的典型示范“盆景”打造连接成一片片的“红色风景”,从而推动全市“两新”组织党建工作整体提升。
[1]“七个一”:“两新”组织写一项单位发展计划(即把党建写入单位章程),编制一份年度党建清单,配备一名专职党务工作人员,健全一套党建工作台账,打造一个党群服务站,设计一条党建参观路线,提炼一篇党建经验材料。
[2]“七个融合”:党建目标指向与企业发展方向相融合,党的组织体系与企业行政架构融合,党内活动开展与企业生产经营融合,党员教育管理与企业人才培养融合,党内关怀激励与企业团队凝聚力建设融合,党内思想政治工作与企业文化建设融合,党员先锋模范作用与企业攻坚克难融合。
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