关于党建工作深度融入生产经营的几点思考

[摘 要] 2019年12月30日，中共中央发布的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，明确提出了要坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量。作为国有企业，党建工作的职责定位，决定了党建工作要始终坚持围绕中心、服务大局，深度融入生产经营，推动企业不断提高效益、竞争力，为企业高质量发展提供政治和组织保障。

把党建工作深度融入到生产经营当中，这是国企党建工作的生命力所在。只有坚持做到党建工作服务生产经营不偏离，并最终以企业的改革发展的成绩来检验党建工作的成效，才能为做强做优做大国有企业提供基础保障和发展动力。现就党建工作如何做到深度融入生产经营谈几点认识。

一、党建工作深度融入生产经营是做好党建工作的必然要求

国有企业是党和国家事业发展的物质基础和政治基础，在全面建成小康社会中发挥着坚强的保障作用。党建工作要切实发挥出引领推动的作用，就必须要毫不动摇地加强国有企业党的建设，不断强化党建工作深度融入生产经营。

（一）坚持党建深度融入生产经营，这是国企党建工作发挥引领作用所决定的

党建工作开展得好不好，是否富有成效，关键是党建工作要坚持做到服务生产经营不偏离，在企业改革发展中充分发挥企业党委的领导作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，只有这样才能把职工群众的力量动员起来、组织起来、凝聚起来，从而拧成一股绳、心往一处使，形成不断增强企业活力、控制力和影响力的工作合力[1]。

（二）坚持党建深度融入生产经营，这是国企党建工作存在的问题所决定

当前，企业还普遍存在党建工作排不上号的问题，有些党组织很少专门研究党建工作，存在“说起来重要、忙起来不要”的问题，甚至认为党建工作是虚功，不直接产生效益等等。之所以存在诸如此类的问题，其原因往往就是企业党组织没有很好地处理好党建与业务的关系，在开展党建工作过程中没有很好地结合企业的实际，把党建工作与生产经营割裂开来。

（三）坚持党建深度融入生产经营，这是新时期国企党建工作的职责所决定的

《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确提出，国有企业党组织的主要职责：一是国有企业党委发挥领导作用，依照规定讨论和决定企业重大事项；二是国有企业党支部围绕生产经营开展工作，按照规定参与本单位重大问题的决策。无论是国有企业党委还是国有企业中的党支部，职责任务决定了与企业生产经营密切相关，都必须将党建工作与生产经营有机融合起来，才能真正将党建工作的成效转化成企业发展的活力。

二、党建工作深度融入生产经营工作存在的一些主要问题

尽管一些企业党组织已经充分认识到加强国企党建工作的重要性，但在推动党建工作深度融入生产经营方面，往往是束手无策、办法不多、效果不明显，主要表现在：一是注重培养使用经营管理人才，对党务工作人员的培养不够重视，导致党务工作人员专业化水平不高，抓党建工作仍然沿用旧的经验、老的套路，把握政策能力不够高；二是没有很好地找到将党建工作深度融入生产经营的工作载体，认为党建工作无外乎就是抓好党员思想政治理论学习，导致在推动党建融入生产经营中思路不够清晰、方法单一、载体不够丰富；三是运用理论指导实践推动工作存在一定的差距，认为学习就是为了做好工作记录，没有做到入心入脑，从而难以在学习中找到破解问题、推动发展的方法；四是党建标准化建设还不够过硬，没有把党建工作与提升企业规范化管理、落实安全生产责任制、防范和化解各类风险等有机结合起来，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。

三、推动党建工作深度融入生产经营的几项工作措施

总书记总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，党建工作要坚持服务生产经营不偏离，这就要求党建工作要始终做到围绕中心、服务大局。

（一）要强化思想引领，确保总书记新时代中国特色社会主义思想在企业走深走实

要聚焦党的创新理论，强化思想武装，始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为重要任务，持续巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，依托“第一议题”学习制度、“两学一做”常态化制度化，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要强化对基层单位组织学习情况和发挥党建引领力的检查指导，不折不扣贯彻落实好上级决策部署，以实际行动体现围绕中心抓党建的工作责任与担当。要坚持理论学习与业务学习有机结合，把握好“大学习、深调研、真落实”活动要求，紧紧围绕企业需要解决的重点、难点、热点问题，努力做到学习研讨一个问题，推进一方面工作，不断提高学习质量和效果。

（二）要切实发挥企业党组织的领导作用，做到把方向、管大局、保落实

国有企业党组织要立足职能定位，不能变成纯服务的组织，要充分发挥政治功能，就必须将党建责任、工作要求纳入企业章程，通过制度层面的安排，明确党组织在企业决策、执行、监督等环节的权责，从而有效落实好党组织在企业法人治理结构中的法定地位。要落实好“先党内、后提交”程序，对涉及企业“三重一大”事項进行前置研究把关，如对企业发展战略、经营计划、重要改革方案、经营业绩考核、险管理策略、重大资产处理等方面进行前置研究，把握好原则性、方向性问题，只有这样才能保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业得到贯彻执行，才能为推动企业高质量发展提供领导保障。

（三）要坚持围绕中心服务大局，牢固树立“抓党建促发展”的工作理念

要坚持抓党建从生产经营出发、抓生产经营从党建入手，坚持把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，真正把党组织的政治优势转化为企业高质量发展的竞争优势[2]。要将党建、生产经营年度工作总体目标分解到党支部，坚持做到党建工作与生产经营工作同部署、同推动。要把解决企业改革发展的难点和重点问题，作为评判党建工作成效的重要标准，围绕党建与发展主题谋工作、比思路、创业绩，切实将党建优势转化成发展优势，推动企业实现提质增效。

（四）要注重党建与业务两手抓，灵活运用好现有的党建工作载体

广泛开展“党建+业务”系列活动，灵活运用好党员先锋岗、党员责任区、党员示范等党建工作载体，把党建与业务工作有机结合，把党员“初心”和“使命”融入到企业发展全过程，贯穿到工作岗位的各环节，让党员身份“亮”起来、先锋形象“树”起来，示范表率“动”起来，把党员党性体现在生产经营活动中，如通过大力开展党员责任区活动，赋予党员相应生产、经营、管理、教育、联系群众等职责，这样既能有效激发党员的责任感和使命感，又能够将党建工作与中心工作有机融合。

（五）要坚持结果为导向，建立以考核促落实提成效工作机制

要坚持“以考核促落实、以考核提成效”的工作思路，紧密结合企业的实际和工作重点、难点，将党建工作基本内容、方式方法、考核机制、评先导向与生产经营深度融合，把党建责任、党建要求牢牢嵌入到经营单位目标责任书中，做到党建工作任务与生产经营计划同谋划、同部署、同检查、同考核。要注重顶层设计引导，把党建考核的一个重点侧重在贯彻落实上级企业各项决策部署要求上来，侧重在党建工作服务企业改革发展的成效上来，侧重在提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值上来。同时，要提高党建考核在经营目标考核中的比重，充分体现國企考核特色。

（六）全面开展达标创优活动，推动基层党建工作标准化规范化

要以抓党建工作述职评议考核和党建工作完成情况考核为抓手，以“组织力提升”为主题，全面开展达标创优活动，发挥好“先进基层党组织”的辐射和引领作用，深化党支部标准化规范化建设，真正做到“一个支部就是一个堡垒”。要按照党建标准化规范工作要求，建立起生产经营各环节有效监督的“闭环”管控机制，强化对关键环节的监督检查和整改落实，助推企业稳定健康发展。要规范落实“三会一课”制度，民主评议党员、组织生活会等党建工作基本活动，对党支部标准化规范化建设情况进行达标评估和考评，不断提高基层党建质量。

四、总结

围绕中心、服务大局，实现党建工作与生产经营管理深度融合，这是国有企业党建的生命力所在。对不同企业来说，要做到党建与生产经营深度融合，关键在于要把党的领导和党的建设全面融入企业治理各环节，紧扣企业各业务领域、重点工作，通过建立“党建+”工作载体模式，坚持做到党建引领企业发展、推动企业发展。

参考文献：

[1]“精益”生产管理助推国企党建[J].党的生活：青海，2018（11）：46-47.

[2]李娜.党建工作提质增效的四项原则[J].企业改革与管理，2018（21）：200-201.

（来源：管理学家）

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